本文關(guān)鍵詞：行政約談制度的緣起、運(yùn)行與規(guī)制

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【摘要】：行政約談制度的構(gòu)建是服務(wù)型政府建設(shè)的客觀要求、行政爭議減少的可行之路和行政效率提高的重要保障。目前行政約談的相關(guān)法規(guī)或文件已經(jīng)涉及各領(lǐng)域,集中分布于機(jī)關(guān)工作、環(huán)境保護(hù)、稅收、財政、價格、工業(yè)管理、質(zhì)量、衛(wèi)生等具體行政法部門。2010年以來"約談"之風(fēng)一發(fā)不可收,成為廣泛試行的具有中國特色的行政制度。在行政約談欠缺法律規(guī)定作為上位法的情況下,行政約談實踐必須遵守以下原則:公益優(yōu)先原則、行政合法性和合理性原則、自愿協(xié)商原則。建議行政約談更多采用平行式運(yùn)行模式,并引入第三方機(jī)制監(jiān)督約談過程,維護(hù)行政相對人在約談中的平等地位,防止損害第三人利益,規(guī)避行政約談的異化風(fēng)險。
【作者單位】： 福州大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 服務(wù)型政府 行政約談 行政相對人
【分類號】：D922.1
【正文快照】： 近年來,行政執(zhí)法未能實現(xiàn)行政目的,導(dǎo)致公共利益無法得到及時有效的維護(hù)的情形屢見報端,行政相對人對行政執(zhí)法行為消極抵抗情緒嚴(yán)重,甚至與行政機(jī)關(guān)處于極其緊張的張力狀態(tài)中。例如在環(huán)保執(zhí)法領(lǐng)域,行政相對人甚至?xí)霈F(xiàn)抗拒執(zhí)法,或者與執(zhí)法部門玩起了“貓捉老鼠”。行政機(jī)關(guān)與

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