本文關(guān)鍵詞：政府環(huán)境信息公開問責制度研究

  更多相關(guān)文章： 政府環(huán)境信息 信息公開 問責制度

【摘要】：隨著我國進入環(huán)境污染高發(fā)期,嚴峻的環(huán)境問題逐漸成為公眾關(guān)注的焦點。公眾越來越重視環(huán)境信息的公開,要求政府能及時準確的公開相關(guān)環(huán)境信息,但政府在環(huán)境信息公開過程中存在著信息公開程度低、信息公開內(nèi)容不詳細、信息公開程序不完整、公眾媒體參與渠道不暢通等諸多問題,為了加強政府環(huán)境信息公開的責任意識,問責制度逐步引入政府環(huán)境信息披露。2006年初,中國關(guān)于環(huán)境問責的第一個規(guī)定——《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》頒布,隨后2008年出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》和《環(huán)境信息公開辦法》也分別規(guī)定要對違反政府環(huán)境信息公開條例和辦法的行為進行問責,現(xiàn)階段多個地方政府也相應(yīng)出臺了政府環(huán)境信息公開問責制度,并在實踐中不斷完善。但同時也存在著政府環(huán)境信息公開問責制度不健全、異體問責缺失、問責對象職責不清、問責范圍模糊等問題。本文重點以22個省、4個直轄市、5個自治區(qū)環(huán)保廳的門戶網(wǎng)站為研究對象,通過網(wǎng)絡(luò)檢索的調(diào)查方式總結(jié)各省環(huán)保廳信息公開問責制度的發(fā)展現(xiàn)狀和實施情況,分析中國政府環(huán)境信息公開問責制度存在的問題。在結(jié)合中國實際情況的基礎(chǔ)之上,借鑒國際政府環(huán)境信息公開問責制度方面的先進做法和經(jīng)驗,提出完善中國政府環(huán)境信息公開問責制度的有效對策。全文共由五部分構(gòu)成:首先文章的第一部分陳述了論文的選題背景和選題意義、國外和國內(nèi)的研究現(xiàn)狀情況、論文采用的研究方法、研究的內(nèi)容以及創(chuàng)新之處與不足。第二部分闡述了政府環(huán)境信息公開問責制度的有關(guān)概念與理論基礎(chǔ)。第三部分,通過調(diào)查剖析我國政府環(huán)境信息公開問責制度存在的問題,分析導(dǎo)致問題的根本原因。第四部分,闡述了美國、日本的政府環(huán)境信息公開問責制度及經(jīng)驗對中國的啟示。第五部分提出了完善中國政府環(huán)境信息公開問責制度的對策。
【關(guān)鍵詞】：政府環(huán)境信息 信息公開 問責制度
【學(xué)位授予單位】：長安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D63;D922.68
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 緒論9-16
• （一）研究背景9-10
• （二）研究目的和意義10-11
• 1.研究目的10
• 2.研究意義10-11
• （三）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
• 1.國外研究現(xiàn)狀11-12
• 2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
• （四）研究方法和內(nèi)容14-15
• 1.研究方法14-15
• 2.研究內(nèi)容15
• （五）創(chuàng)新之處與不足15-16
• 一、政府環(huán)境信息公開問責制度的相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)16-21
• （一）相關(guān)概念16-18
• 1.政府環(huán)境信息公開的含義16
• 2.政府環(huán)境信息公開問責制度的內(nèi)涵16-18
• （二）理論基礎(chǔ)18-21
• 1.人民主權(quán)理論18-19
• 2.責任政府理論19-20
• 3.行政控權(quán)理論20-21
• 二、我國政府環(huán)境信息公開問責制度現(xiàn)狀調(diào)查與研究21-34
• （一）調(diào)查情況簡介21
• （二）我國政府環(huán)境信息公開問責制度調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析21-26
• 1.政府環(huán)境信息公開問責制度的總體情況21-23
• 2.政府環(huán)境信息公開問責的主體情況23-24
• 3.政府環(huán)境信息公開問責的客體情況24
• 4.政府環(huán)境信息公開問責的范圍情況24-25
• 5.政府環(huán)境信息公開問責的程序情況25-26
• 6.政府環(huán)境信息公開問責的后果情況26
• （三）我國政府環(huán)境信息公開問責制度存在的問題26-31
• 1.政府環(huán)境信息公開問責制度存在缺陷27-28
• 2.異體問責缺失28-29
• 3.問責對象職責不清29-30
• 4.問責范圍模糊30
• 5.問責程序不健全30-31
• 6.問責后果形式單一31
• （四）存在問題的原因分析31-34
• 1.公眾的問責意識淡薄32
• 2.環(huán)境問責權(quán)的缺失32-33
• 3.法律位階較低，，缺乏權(quán)威性33-34
• 三、國外政府環(huán)境信息公開問責制度經(jīng)驗借鑒34-38
• （一）美國政府環(huán)境信息公開問責制度34-35
• （二）日本環(huán)境信息公開問責制度35
• （三）國外政府環(huán)境信息公開問責制度的有益啟示35-38
• 1.將問責制度上升到法律層面36
• 2.重視公民知情權(quán)36-37
• 3.培養(yǎng)公眾問責意識37
• 4.加強異體問責37-38
• 四、完善我國政府環(huán)境信息公開問責制度的對策38-45
• （一）健全我國政府環(huán)境信息公開問責制度38
• （二）構(gòu)建多元異體問責38-40
• （三）界定問責對象的職責40-41
• （四）明確問責范圍41-42
• （五）規(guī)范問責程序42
• （六）完善問責后果42-43
• （七)提升公眾問責意識43-45
• 結(jié)論45-46
• 參考文獻46-49
• 攻讀學(xué)位期間取得的研究成果49-50
• 致謝50

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 范俊榮;;淺析我國的環(huán)境問責制[J];環(huán)境科學(xué)與技術(shù);2009年06期

2 肖萍;;環(huán)境保護問責機制研究[J];南昌大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版);2010年04期

3 孔祥利;郭春華;;試論異體多元行政問責制的價值理念及其建構(gòu)[J];陜西師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2008年04期

本文編號：836363