本文關(guān)鍵詞：論行政相對(duì)人抵抗權(quán)制度的構(gòu)建

  更多相關(guān)文章： 行政抵抗權(quán) 相對(duì)公定力 無效行政行為

【摘要】：只要公權(quán)有活動(dòng)的空間,公民的私權(quán)就有可能受到肆意侵犯。行政管理活動(dòng)的高效性決定了早期行政法對(duì)行政法律關(guān)系雙方的權(quán)力與權(quán)利配置并不對(duì)等,不管行政決定是否合法合理,行政相對(duì)人都只有首先服從,這就增加了公權(quán)侵犯私權(quán)的可能性。隨著我國民主和法治進(jìn)程的加快,行政相對(duì)人的地位不斷提高,公權(quán)力受到越來越多的限制。在這一過程中,學(xué)術(shù)界開始逐漸加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)方權(quán)利的研究,行政抵抗權(quán)這樣一種過去看似敏感的權(quán)利也開始進(jìn)入學(xué)者的視野。如果存在相對(duì)人依靠一般認(rèn)識(shí)水平便可以判斷出的重大且明顯違法情形,相對(duì)人就可以通過合理形式進(jìn)行抵制。然而在我們這樣一個(gè)經(jīng)歷幾千年威權(quán)治理的國家,要想建立完備的行政抵抗權(quán)制度必然會(huì)遭遇重重障礙。值得慶幸的是,國外很多國家都已經(jīng)建立了行政抵抗權(quán)制度,為我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),國內(nèi)的司法實(shí)踐也對(duì)現(xiàn)實(shí)中涌現(xiàn)的抵抗權(quán)案例做出了回應(yīng)。全文共分為以下幾個(gè)部分：第一部分,行政相對(duì)人抵抗權(quán)概述。首先分析憲法和行政法層面上的抵抗權(quán),回顧介紹西方憲政發(fā)達(dá)國家的抵抗權(quán)發(fā)展歷程,引出了行政抵抗權(quán)的來源；其次闡釋了行政抵抗權(quán)的概念及其特征并同私力救濟(jì)權(quán)、程序抗辯權(quán)做出區(qū)別；最后強(qiáng)調(diào)行政抵抗權(quán)的理論價(jià)值及重要意義。第二部分,行政相對(duì)人抵抗權(quán)在行政法上的正當(dāng)性基礎(chǔ)。著重論述行政抵抗權(quán)的理論基礎(chǔ),從而得出結(jié)論：行政抵抗權(quán)的存在有著深厚的理論支撐。具體到行政法領(lǐng)域內(nèi),行政抵抗權(quán)的直接理論支撐主要是“相對(duì)公定力理論”和“無效行政行為”理論。指出傳統(tǒng)的絕對(duì)公定力理論因過分強(qiáng)調(diào)法的確定性價(jià)值而忽略了對(duì)相對(duì)人合法權(quán)利的保護(hù),行政行為應(yīng)只具有相對(duì)的公定力,重大且明顯違法的無效行政行為不得被假定為有效,相對(duì)人可以自行否定其效力。第三部分,中國行政抵相對(duì)人抗權(quán)現(xiàn)狀的分析。論述我國對(duì)行政抵抗權(quán)這一制度的理論研究情況和立法現(xiàn)狀、司法實(shí)踐情況。理論現(xiàn)狀主要是分析我國學(xué)界對(duì)抵抗權(quán)制度的爭議和研究現(xiàn)狀。立法、司法實(shí)踐情況主要是分析我國目前法律和現(xiàn)實(shí)中存在的對(duì)“無效行政行為”和“行政抵抗權(quán)”的立法、司法狀況,并得出結(jié)論。最后指出現(xiàn)存制度中的一些缺陷,并對(duì)其進(jìn)行了總結(jié)概括。第四部分,國外的行政相對(duì)人抵抗權(quán)理論和制度。通過介紹法國、德國、日本、美國的行政抵抗權(quán)制度,得出行政抵抗權(quán)主要是大陸法系國家和地區(qū)的理論和制度。在這些國家和地區(qū),無效行政行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)越來越趨于統(tǒng)一,“重大且明顯說”是學(xué)界和實(shí)務(wù)界的主流觀點(diǎn),“確認(rèn)無效之訴”是法院審查確定無效行政行為的專門審理方式。第五部分,中國行政相對(duì)人抵抗權(quán)制度的完善。首先在行政抵抗權(quán)的對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)上,明確了無效行政行為判斷的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；其次希望在制度上對(duì)抵抗權(quán)的行使有一個(gè)明確而完善的規(guī)定并對(duì)相對(duì)人抵抗權(quán)行使的責(zé)任和程序提出建議,通過對(duì)相對(duì)人責(zé)任的規(guī)定,使相對(duì)人對(duì)抵抗權(quán)的行使持有一種尊重、善意和謹(jǐn)慎的態(tài)度；最后為了保障行政相對(duì)人抵抗權(quán)的有效行使,構(gòu)建和完善相應(yīng)的保障機(jī)制來與之相匹配,主要是完善新《行政訴訟法》正式確立的“無效確認(rèn)之訴”制度、行政相對(duì)人舉證責(zé)任和時(shí)效制度以及建立無效之訴停止執(zhí)行。第六部分,小結(jié)。對(duì)全文進(jìn)行總結(jié)并重中了筆者對(duì)行政抵抗權(quán)的支持態(tài)度。希望以《行政訴訟法》的修改為契機(jī),盡快制定《行政程序法》明確行政抵抗權(quán)的相關(guān)規(guī)定。
【關(guān)鍵詞】：行政抵抗權(quán) 相對(duì)公定力 無效行政行為
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Absrtact5-10
• 引言10-11
• 第一章 行政相對(duì)人抵抗權(quán)概述11-17
• 一、兩個(gè)層面的抵抗權(quán)解析11-12
• (一) 憲法層面的抵抗權(quán)11-12
• (二) 行政法層面的抵抗權(quán)12
• 二、行政相對(duì)人抵抗權(quán)的內(nèi)涵和特征12-13
• (一) 概念界定12-13
• (二) 特征13
• 三、行政相對(duì)人抵抗權(quán)與相關(guān)概念辨析13-14
• (一) 行政相對(duì)人抵抗權(quán)與民法、刑法中的私力救濟(jì)14
• (二) 行政相對(duì)人抵抗權(quán)與程序抗辯權(quán)14
• 四、行政相對(duì)人抵抗權(quán)的重要性14-17
• (一) 彌補(bǔ)用權(quán)力制約權(quán)力的缺陷14-15
• (二) 體現(xiàn)對(duì)人格尊嚴(yán)的尊重15
• (三) 平衡行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系15
• (四) 彌補(bǔ)傳統(tǒng)行政救濟(jì)的不足15-17
• 第二章 行政相對(duì)人抵抗權(quán)在行政法上的正當(dāng)性基礎(chǔ)17-22
• 一、行政行為相對(duì)公定力理論17-19
• (一) 行政行為公定力理論概述17
• (二) 對(duì)傳統(tǒng)絕對(duì)公定力理論的質(zhì)疑17-18
• (三) 相對(duì)公定力理論的提出18-19
• 二、無效行政行為理論19-22
• (一) 無效行政行為理論概述20-21
• (二) 無效行政行為與行政相對(duì)人抵抗權(quán)21-22
• 第三章 中國行政相對(duì)人抵抗權(quán)現(xiàn)狀的分析22-29
• 一、理論界研究現(xiàn)狀22-25
• (一) 行政相對(duì)人抵抗權(quán)肯定說22-23
• (二) 行政相對(duì)人抵抗權(quán)否定說23-25
• 二、關(guān)于行政相對(duì)人抵抗權(quán)的法律規(guī)定和司法實(shí)踐25-29
• (一) 關(guān)于行政相對(duì)人抵抗權(quán)的法律規(guī)定25-26
• (二) 中國的司法實(shí)踐26-27
• (三) 對(duì)中國法律規(guī)定和司法實(shí)踐狀況的評(píng)析27-29
• 第四章 域外的行政相對(duì)人抵抗權(quán)理論和制度29-33
• 一、法國29
• 二、德國29-30
• 三、日本30-31
• 四、美國31-33
• 第五章 中國行政相對(duì)人抵抗權(quán)制度的完善33-39
• 一、在行政程序立法上對(duì)行政相對(duì)人抵抗權(quán)制度化33-36
• (一) 明確無效行政行為判斷的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)33-34
• (二) 明確行政相對(duì)人抵抗權(quán)的行使方式34-35
• (三) 建立行政相對(duì)人抵抗權(quán)行使的保障機(jī)制35-36
• 二、完善確認(rèn)行政行為無效之訴36-39
• (一) 完善行政相對(duì)人舉證責(zé)任和時(shí)效制度37
• (二) 建立爭訟停止執(zhí)行制度37-39
• 第六章 小結(jié)39-40
• 結(jié)語：任重而道遠(yuǎn)的期盼40-41
• 注釋41-45
• 參考文獻(xiàn)45-47
• 攻讀碩士期間發(fā)表的論文47-48
• 致謝48-49

【相似文獻(xiàn)】

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