發(fā)布時(shí)間：2017-08-30 09:14

  本文關(guān)鍵詞：論“兩法銜接”中行政處罰與刑事處罰的實(shí)體銜接——以規(guī)制非法集資行為為分析樣本

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【摘要】：在打擊和規(guī)制非法集資違法——犯罪行為的行政執(zhí)法與刑事司法相銜接(又稱"兩法銜接")機(jī)制運(yùn)作和工作實(shí)踐中,必須正確理解和把握行政處罰與刑事處罰的關(guān)系,即正確理解和適用"一事不再理"、"一事不兩罰"原則;準(zhǔn)確、靈活把握"刑事先理"原則;堅(jiān)持刑法的謙抑性原則,防止刑事司法恣意擴(kuò)張。目前,檢視理論界關(guān)于"兩法銜接"機(jī)制研究?jī)?nèi)容的著力點(diǎn),仍然呈現(xiàn)局限于規(guī)范層面和價(jià)值層面的"務(wù)虛"居多,深入到司法實(shí)務(wù)中的操作層面之"務(wù)實(shí)"研究則比較缺乏,尤其是針對(duì)具體(類)個(gè)案的情形,開(kāi)展合理妥適的實(shí)體銜接內(nèi)容研究依然是比較少的,同時(shí)也是亟需引起重視和加以解決的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在"兩法銜接"機(jī)制開(kāi)展和運(yùn)作過(guò)程中,實(shí)體層面銜接的具體內(nèi)容集中體現(xiàn)在針對(duì)同一行為,基于行政違法和刑事違法雙重違法性的存在前提,在處罰層面所涉及的行政處罰與刑事處罰之競(jìng)合判斷和處理模式問(wèn)題。綜合比較各個(gè)學(xué)說(shuō)觀點(diǎn)并結(jié)合我國(guó)法律規(guī)定的現(xiàn)實(shí)狀況考慮,應(yīng)當(dāng)確立和采用并合主義原則為主、吸收原則為輔的適用原則為妥。在堅(jiān)持這一基本原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)行政處罰與刑事處罰作出的先后順序不同,需要分別做出相應(yīng)的不同處理:即在"先(行政)罰后刑(罰)"的情形下,采用同質(zhì)罰相折抵、不同罰則各自適用的處理模式;在"先刑(罰)后(行政)罰"的情形下,采取同質(zhì)罰不得再次處罰、不同罰則可予再處罰、免刑后可予再處罰的處理方法。
【作者單位】： 華東政法大學(xué)研究生教育院;一橋大學(xué)大學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 兩法銜接 行政處罰 刑事處罰 處罰競(jìng)合 并合主義 吸收原則 先罰后刑 先刑后罰
【基金】：國(guó)家社科基金項(xiàng)目《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制實(shí)證研究》(15BFX048) 華東政法大學(xué)優(yōu)秀博士學(xué)位論文培育項(xiàng)目(2015-1-008);華東政法大學(xué)“未來(lái)法學(xué)家·學(xué)術(shù)之星”研究生學(xué)術(shù)項(xiàng)目 上海市085工程“華東政法大學(xué)博士生海外調(diào)研計(jì)劃”資助
【分類號(hào)】：D922.1;D924
【正文快照】： 一、“兩法銜接”中行政處罰與刑事處罰適用銜接的理論研究與實(shí)務(wù)現(xiàn)狀考察“兩法銜接”,1又稱兩法銜接機(jī)制,即行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制,是當(dāng)下我國(guó)在進(jìn)一步深入推進(jìn)包括司法體制改革、政治體制改革等權(quán)力分配、運(yùn)作機(jī)制改革中的一項(xiàng)事關(guān)全局而且非常重要的新舉措、新實(shí)踐

【共引文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 于陽(yáng);張惠臨;;創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)“兩法銜接”工作機(jī)制研究——基于當(dāng)前工商體制改革的思考[J];南方論叢;2015年03期

【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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8 本報(bào)記者 丁國(guó)鋒;免予刑事處罰還能否當(dāng)局長(zhǎng)[N];法制日?qǐng)?bào);2010年

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 孫孝海;職務(wù)犯罪案件適用免予刑事處罰問(wèn)題研究[D];吉林大學(xué);2013年

2 馮曉艷;免予刑事處罰適用問(wèn)題研究[D];廣西師范大學(xué);2012年

3 鄭培春;免予刑事處罰制度研究[D];華僑大學(xué);2014年

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5 趙圣偉;稅收行政處罰與刑事處罰競(jìng)合研究[D];吉林大學(xué);2008年

6 唐愛(ài)英;行政處罰與刑事處罰的銜接問(wèn)題研究[D];蘇州大學(xué);2010年

7 楊建國(guó);論行政處罰與刑事處罰的銜接機(jī)制[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2008年

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9 樸哲;論行政處罰與刑事處罰的銜接機(jī)制[D];延邊大學(xué);2013年

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本文編號(hào)：758426