本文關(guān)鍵詞：論行政權(quán)是行政行為成立的唯一一般要件

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【摘要】：把行政權(quán)在行政行為成立要件中的地位和其他因素等同是我國(guó)行政法學(xué)界的通說,這種觀點(diǎn)難以解釋某些司法實(shí)踐中已經(jīng)認(rèn)可的行政行為的行政屬性,使某些行政行為缺乏制約。行政權(quán)和其他因素在行政行為成立中的地位不同:行政權(quán)決定著行政行為成立的其他因素的性質(zhì),使行政行為區(qū)別于行政組織的其他行為,能夠解釋各種行政法學(xué)說,它是行政行為產(chǎn)生、目的實(shí)現(xiàn)的前提。行政行為成立要件應(yīng)該包括一般要件和特殊要件,行政權(quán)是行政行為成立的唯一一般要件。證成"行政權(quán)是行政行為成立的唯一一般要件",完善了行政行為成立理論,解決了行政司法實(shí)踐的困惑,使行政法理論能夠指導(dǎo)行政司法實(shí)踐。我國(guó)行政權(quán)的應(yīng)有判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、先行行為、行政合同和不可歸因于私權(quán)利的權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)等。
【作者單位】： 河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 行政行為 行政行為成立 行政權(quán) 一般要件
【分類號(hào)】：D922.1
【正文快照】：

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