本文關(guān)鍵詞：我國(guó)政府信息公開例外事項(xiàng)制度研究

  更多相關(guān)文章： 例外事項(xiàng) 國(guó)家秘密 商業(yè)秘密 個(gè)人隱私

【摘要】：政府信息公開中的例外事項(xiàng)涉及信息安全問(wèn)題。如何正確處理這些例外信息,不僅直接關(guān)系公民的知情權(quán),而且會(huì)影響到國(guó)家民主政治的建設(shè)。我國(guó)的信息公開制度建設(shè)在《政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《公開條例》)頒布之后取得了一些成績(jī)。但是,由于《公開條例》在例外事項(xiàng)的規(guī)定中存在立法層級(jí)不高、與相關(guān)法律規(guī)定存在沖突、例外事項(xiàng)范圍過(guò)于寬泛、判定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于泛化、行政機(jī)關(guān)自由裁量空間過(guò)大等一系列問(wèn)題。難以保證對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格、公正的審查,使例外事項(xiàng)被任意擴(kuò)大、泛化,民眾的知情權(quán)也難以得到保障。例外事項(xiàng)是公開方面的核心問(wèn)題。本文使用規(guī)范分析法,開門見山地提出例外事項(xiàng)的概念、內(nèi)涵。分析了例外事項(xiàng)的法理基礎(chǔ)、存在的合理性及其被泛化的危害性。對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的在國(guó)內(nèi)較有影響的案件進(jìn)行了實(shí)證分析、歸納。概括出了目前我國(guó)例外事項(xiàng)方面存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生原因。同時(shí)運(yùn)用比較研究的方法,分析了歐美國(guó)家的司法案例,提煉出了其中的精華。希望能為我國(guó)信息公開例外事項(xiàng)制度的進(jìn)一步完善提供參考。在此基礎(chǔ)上厘清了例外事項(xiàng)中關(guān)于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私這些概念的內(nèi)涵和范圍。建議加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)自由裁量空間的限制。本文最主要的創(chuàng)新點(diǎn)是在提出提升《公開條例》立法層次、修訂與例外事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)的建議的基礎(chǔ)之上,明確了國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的判定標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家秘密方面提出了《公開條例》與《保密法》之間并不存在沖突的觀點(diǎn)�！侗Ｃ芊ā窇�(yīng)當(dāng)在《公開條例》規(guī)定的國(guó)家秘密的判定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行細(xì)化、規(guī)范而不是對(duì)其進(jìn)行限制。在個(gè)人隱私的判定標(biāo)準(zhǔn)方面提出了以“個(gè)人秘密型信息”為標(biāo)準(zhǔn),廢除“個(gè)人信息型信息”標(biāo)準(zhǔn)的建議。而在商業(yè)秘密的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上則提出了“可分割原則”。不過(guò)對(duì)于這些創(chuàng)新建議是否可行,還有待實(shí)踐的檢驗(yàn),畢竟對(duì)任何問(wèn)題的研究都是一個(gè)由理論到實(shí)踐,有表及里,由深到淺的過(guò)程。
【關(guān)鍵詞】：例外事項(xiàng) 國(guó)家秘密 商業(yè)秘密 個(gè)人隱私
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 緒論8-10
• 第一章 政府信息公開例外事項(xiàng)制度的概述10-16
• 第一節(jié) 例外事項(xiàng)的基本理論10-13
• 第二節(jié) 例外事項(xiàng)的法理基礎(chǔ)13-16
• 第二章 中國(guó)政府信息公開例外事項(xiàng)制度的主要內(nèi)容與問(wèn)題16-30
• 第一節(jié) 中國(guó)政府信息公開中涉及國(guó)家秘密的例外事項(xiàng)16-22
• 第二節(jié) 中國(guó)政府信息公開中涉及商業(yè)秘密的例外事項(xiàng)22-26
• 第三節(jié) 中國(guó)政府信息公開中涉及個(gè)人隱私的例外事項(xiàng)26-30
• 第三章 域外政府信息公開例外事項(xiàng)制度的考察與啟示30-38
• 第一節(jié) 美國(guó)政府信息公開例外事項(xiàng)制度的考察與啟示30-34
• 第二節(jié) 歐洲政府信息公開例外事項(xiàng)制度的考察與啟示34-38
• 第四章 完善政府信息公開例外事項(xiàng)制度的若干構(gòu)想38-45
• 第一節(jié) 完善憲法文本落實(shí)憲法精神38
• 第二節(jié) 提升信息公開制度的立法層次38-39
• 第三節(jié) 修訂與例外事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)39-40
• 第四節(jié) 明確例外事項(xiàng)中相關(guān)概念的判定標(biāo)準(zhǔn)40-43
• 第五節(jié) 限制行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)43-45
• 結(jié)語(yǔ)45-46
• 參考文獻(xiàn)46-47
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果47-48
• 致謝48

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 張新寶;;隱私權(quán)研究[J];法學(xué)研究;1990年03期

2 袁仁能;;政府信息公開與保密中的利益平衡[J];行政論壇;2007年06期

3 孫笑俠;論法律與社會(huì)利益——對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公平問(wèn)題的另一種思考[J];中國(guó)法學(xué);1995年04期

，

本文編號(hào)：719300