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我國生態(tài)修復(fù)法律制度初探

發(fā)布時(shí)間:2017-08-21 13:18

  本文關(guān)鍵詞:我國生態(tài)修復(fù)法律制度初探


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【摘要】:生態(tài)環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ),它為我們提供了基礎(chǔ)的物質(zhì)條件。然而,隨著人類社會(huì)的發(fā)展,人與生態(tài)的關(guān)系日益變得緊張。從崇拜到征服自然,生態(tài)系統(tǒng)在人類社會(huì)的快速發(fā)展下逐漸被打破平衡,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能也日益減弱。直到上個(gè)世紀(jì),隨著“八大公害”的爆發(fā),人類傳統(tǒng)的思維開始轉(zhuǎn)變。尋求可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處成為了人類發(fā)展的主流趨勢。西方國家已在環(huán)境危機(jī)出現(xiàn)后為保護(hù)生態(tài)而采取了多種措施,通過立法亦或是采取技術(shù)手段。生態(tài)修復(fù)及相關(guān)的法律制度也是在這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)的。經(jīng)過近三十年的努力,西方國家又重新看到了碧水藍(lán)天。視線回歸,我國自改革開放至今,在環(huán)境保護(hù)方面也做出了不少努力,但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,整體上生態(tài)問題并未得到有效緩解,不少地區(qū)仍然出現(xiàn)污染嚴(yán)重的現(xiàn)象。為避免重復(fù)西方國家曾經(jīng)走過的“公害”道路,我們可以借鑒西方生態(tài)修復(fù)及相關(guān)法律制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),為我國建立生態(tài)文明社會(huì)以及成功迎來并跨越生態(tài)污染排放的“拐點(diǎn)”,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而將一項(xiàng)利國利民的技術(shù)切實(shí)應(yīng)用,除了在市場模式下展開并需要大量的資金以外,還需要國家在制度層面的支持。運(yùn)用法律手段來推動(dòng)并調(diào)整生態(tài)修復(fù)技術(shù)的實(shí)踐,并通過相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制來鼓勵(lì)公民、企事業(yè)單位及社會(huì)組織能夠有效參與其中,則不但可以提高生態(tài)修復(fù)的效果,還能夠更好的實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。此外,科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍,在運(yùn)用技術(shù)來恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)健康及系統(tǒng)服務(wù)功能的同時(shí),我們也必須意識到生態(tài)修復(fù)技術(shù)可能存在的負(fù)面影響。因此,對該技術(shù)的發(fā)展與實(shí)踐通過法律加以合理的調(diào)整與控制便成為了一種必要性措施。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國有關(guān)生態(tài)修復(fù)的技術(shù)研究及實(shí)踐都在迅速的發(fā)展,然而我國法律體系內(nèi)對于生態(tài)修復(fù)的相關(guān)法律規(guī)定仍存在大量空白,這對我國生態(tài)修復(fù)的推廣應(yīng)用及其風(fēng)險(xiǎn)控制都是極為不利的。因此,對生態(tài)修復(fù)法律制度展開相應(yīng)的研究為生態(tài)修復(fù)立法提供理論基礎(chǔ)也成為當(dāng)前亟需完成的任務(wù)之一。本文包括七部分,即前言、正文五部分以及結(jié)語。第一部分,前言部分,通過對提出問題對本文的選題及其意義進(jìn)行簡要介紹,對當(dāng)前有關(guān)本論題的研究狀況進(jìn)行簡要評述。第二部分,對生態(tài)修復(fù)的基本理論進(jìn)行討論,首先將生態(tài)修復(fù)的概念加以界定,以避免后續(xù)研究出現(xiàn)概念混亂。此外,對生態(tài)修復(fù)法律制度及其理論基礎(chǔ)展開論述,并分別從主體、客體及內(nèi)容三個(gè)方面對生態(tài)修復(fù)的法律關(guān)系進(jìn)行分析。第三部分,該部分從正當(dāng)性和必要性兩個(gè)方面對我國構(gòu)建生態(tài)修復(fù)法律制度進(jìn)行思考。從正當(dāng)性上,生態(tài)修復(fù)法律制度有利于實(shí)現(xiàn)法的公平價(jià)值,而在社會(huì)變遷的角度上也有利于我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從當(dāng)前生態(tài)修復(fù)實(shí)踐以及科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)的角度來看,構(gòu)建生態(tài)修復(fù)法律制度十分必要。第四部分,通過對目前我國生態(tài)修復(fù)法律的現(xiàn)狀以及實(shí)踐分析,指出現(xiàn)階段我國在法律制度上存在的缺陷以及在生態(tài)修復(fù)實(shí)踐中仍然存在的問題。第五部分,圍繞對國外生態(tài)修復(fù)法律制度及實(shí)踐的介紹,探討了國外生態(tài)修復(fù)模式能夠?yàn)槲覈峁┑南嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn)和啟示。第六部分,圍繞生態(tài)修復(fù)法律制度的價(jià)值理念與基本原則,在進(jìn)行準(zhǔn)確的目標(biāo)定位基礎(chǔ)上,對完善我國合理的生態(tài)修復(fù)法律制度體系以及生態(tài)修復(fù)法律關(guān)系和相關(guān)制度保障提出自己的意見。第七部分,結(jié)語,對本論題的研究進(jìn)行及研究過程中存在的不足之處進(jìn)行自我總結(jié)。從本文研究的結(jié)果來看:從憲法層面到環(huán)境基本立法以及獨(dú)立的生態(tài)修復(fù)法律再到地方層面的生態(tài)修復(fù)法律制度體系的完善是十分必要的。通過借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我國應(yīng)圍繞生態(tài)修復(fù)的價(jià)值理念和基本原則指導(dǎo),在進(jìn)行準(zhǔn)確的目標(biāo)定位基礎(chǔ)上,構(gòu)建并完善生態(tài)修復(fù)法律關(guān)系,充實(shí)法律關(guān)系的主體,使其廣泛化;明確修復(fù)法律關(guān)系的客體,使生態(tài)修復(fù)的實(shí)施得以明確;完備法律關(guān)系的內(nèi)容,切實(shí)保障法律主體的合法權(quán)利,同時(shí)促使其積極履行相應(yīng)的義務(wù),或承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,為保障生態(tài)修復(fù)法律的實(shí)施,還應(yīng)當(dāng)建立一系列健全的法律保障制度。
【關(guān)鍵詞】:生態(tài)修復(fù) 法律制度 制度完善
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.68
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • Abstract5-10
  • 引言10-12
  • 一、生態(tài)修復(fù)基本理論12-22
  • (一) 生態(tài)修復(fù)的內(nèi)涵及分類12-14
  • 1、生態(tài)修復(fù)的概念12-13
  • 2、生態(tài)修復(fù)的特征13-14
  • 3、生態(tài)修復(fù)的分類14
  • (二)生態(tài)修復(fù)法律制度內(nèi)涵14-15
  • 1、生態(tài)修復(fù)法律制度的概念14
  • 2、生態(tài)修復(fù)法律制度的特征14-15
  • (三) 生態(tài)修復(fù)法律制度的理論基礎(chǔ)15-19
  • 1、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論15-16
  • 2、環(huán)境哲學(xué)理論16-18
  • 3、環(huán)境正義理論18-19
  • 4、可持續(xù)發(fā)展理論19
  • (四) 生態(tài)修復(fù)法律關(guān)系19-22
  • 1、生態(tài)修復(fù)的主體19-20
  • 2、生態(tài)修復(fù)的客體20
  • 3、生態(tài)修復(fù)的內(nèi)容20-22
  • 二、構(gòu)建我國生態(tài)修復(fù)法律制度的正當(dāng)性及必要性22-26
  • (一) 構(gòu)建我國生態(tài)修復(fù)法律制度的正當(dāng)性22-23
  • 1、生態(tài)修復(fù)法律制度與法的公平價(jià)值22
  • 2、生態(tài)修復(fù)法律制度與社會(huì)變遷22-23
  • (二)構(gòu)建我國生態(tài)修復(fù)法律制度的必要性23-26
  • 1、生態(tài)修復(fù)實(shí)踐制度化的需求23-24
  • 2、我國生態(tài)安全建設(shè)的具體要求24
  • 3、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)24
  • 4、建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的制度保障24-26
  • 三、我國生態(tài)修復(fù)法律制度現(xiàn)狀及其問題26-33
  • (一) 我國生態(tài)修復(fù)法律制度立法現(xiàn)狀26-29
  • 1、國家層面的生態(tài)修復(fù)法律的相關(guān)規(guī)定26-28
  • 2、地方性生態(tài)修復(fù)法規(guī)及規(guī)章28-29
  • (二) 我國生態(tài)修復(fù)的實(shí)踐現(xiàn)狀29-31
  • 1、山西平朔煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)29-30
  • 2、退耕還林工程30-31
  • (三) 我國生態(tài)修復(fù)法律制度及實(shí)踐存在的問題31-33
  • 1、我國生態(tài)修復(fù)法律制度存在的問題31-32
  • 2、我國生態(tài)修復(fù)實(shí)踐存在的問題32-33
  • 四、國外生態(tài)修復(fù)立法及實(shí)踐現(xiàn)狀33-36
  • (一) 美國的生態(tài)修復(fù)立法及實(shí)踐33-34
  • (二) 澳大利亞的生態(tài)修復(fù)立法及實(shí)踐34
  • (三) 加拿大的生態(tài)修復(fù)立法及實(shí)踐34
  • (四) 國外立法及實(shí)踐對我國的啟示34-36
  • 五、我國生態(tài)修復(fù)法律制度的完善36-45
  • (一) 確立生態(tài)修復(fù)法律制度的基本原則36-37
  • 1、公眾參與原則36
  • 2、污染者負(fù)擔(dān)原則36
  • 3、遵循生態(tài)規(guī)律原則36-37
  • 4、協(xié)調(diào)發(fā)展原則37
  • (二) 逐步構(gòu)建完善的生態(tài)修復(fù)法律法規(guī)體系37-39
  • 1、將生態(tài)修復(fù)寫入憲法37-38
  • 2、制定生態(tài)修復(fù)基本法38
  • 3、完善環(huán)境基本法及其他相關(guān)單行法38-39
  • 4、完善地方環(huán)境法規(guī)及規(guī)章39
  • (三) 明確生態(tài)修復(fù)法律關(guān)系的內(nèi)容39-42
  • 1、生態(tài)修復(fù)法律制度的目標(biāo)定位39
  • 2、明確生態(tài)修復(fù)主體39-40
  • 3、擴(kuò)大生態(tài)修復(fù)客體的范圍40-41
  • 4、明確生態(tài)修復(fù)的權(quán)利義務(wù)41-42
  • 5、完善相關(guān)法律責(zé)任42
  • (四) 建立生態(tài)修復(fù)的其他配套制度42-45
  • 1、生態(tài)修復(fù)規(guī)劃制度42-43
  • 2、態(tài)修復(fù)工程環(huán)境影響評價(jià)制度43
  • 3、生態(tài)修復(fù)激勵(lì)制度43-44
  • 4、生態(tài)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度44-45
  • 結(jié)語45-46
  • 注釋46-48
  • 參考文獻(xiàn)48-50
  • 讀碩期間發(fā)表的論文目錄50-51
  • 致謝51-52

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2 石W,

本文編號:713100


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