大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控法律制度研究
發(fā)布時間:2017-08-18 11:12
本文關鍵詞:大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控法律制度研究
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【摘要】:近幾年來,在我國不同地區(qū)均出現(xiàn)了連續(xù)嚴重霧霾天氣,大氣污染現(xiàn)象十分嚴重,空氣質量水平持續(xù)偏低,各地居民也怨聲載道。為此政府也出臺了一系列治理措施,例如調整能源產業(yè)結構、廣泛推行無污染新能源的運用、施行區(qū)域限批制度、施行機動車限行制度等,這些治理措施使我國的大氣污染狀況得到了一定程度的改善,然而由于大氣的流動屬性,僅僅依靠污染當?shù)仄髽I(yè)、政府的治理,成效甚微,尋求省際政府機關、環(huán)保機關的合作,以區(qū)域為單位治理大氣污染才是有效解決我國現(xiàn)階段大氣污染問題的有效途徑。當前,我國有關部門已經認識到通過聯(lián)防聯(lián)治解決大氣污染問題的重要性,在奧運會、世博會、APEC會議中都建立起了有效的、科學的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,并收到了良好的效果,但此類短期合作機制所帶來的成效持久性較差,本文旨在探究在我國能否建立起長效的大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控法律制度,以及分析我國在建立該制度時應注意的各種問題。本文共分為七章,第一章引言部分為文獻綜述,以及本文研究方法、創(chuàng)新和不足;第二章是通過我國大氣污染區(qū)域性的現(xiàn)狀等,論證在我國建立起區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律制度是有必要的,并從我國國家政策方針、現(xiàn)實經驗等角度闡述建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律制度也是可行的;第三章主要分析該項制度所依賴的理論基礎及其指導原則;第四章分析我國現(xiàn)階段區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控相關的法律法規(guī)內容、各項具體制度以及在現(xiàn)實中如何實踐的;第五章通過對上文的總結,從主體、制度、機制三個方面闡述我國目前在構建區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律制度中存在的問題;第六章總結美國、歐盟和日本在治理大氣污染上的經驗并對其值得借鑒之處進行闡述;第七章是筆者對未來我國構建區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律制度提出的建議。
【關鍵詞】:大氣污染 區(qū)域性 聯(lián)防聯(lián)治 法律制度
【學位授予單位】:首都經濟貿易大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1. 引言9-11
- 1.1 現(xiàn)狀及存在問題9
- 1.2 文獻綜述9-10
- 1.3 本文研究方法10-11
- 1.4 本文寫作目的、創(chuàng)新點及不足11
- 2. 構建區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律制度必要性及可行性分析11-15
- 2.1 構建區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律制度的必要性11-12
- 2.1.1 區(qū)域性大氣污染嚴重11-12
- 2.1.2 公民對大氣質量提出了更高的要求12
- 2.2 構建區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律制度的可行性12-15
- 2.2.1 國家政策保證12-14
- 2.2.2 實踐經驗基礎14-15
- 3. 區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律制度的理論基礎及其原則15-18
- 3.1 區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律制度的理論基礎15-16
- 3.1.1 大氣區(qū)域理論15
- 3.1.2 區(qū)域公共品理論15-16
- 3.1.3 非合作博弈與合作博弈理論16
- 3.2 區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律制度的原則16-18
- 3.2.1 可持續(xù)發(fā)展的基本原則16-17
- 3.2.2 預防為主與防治結合相聯(lián)系17
- 3.2.3 先行先試與全面推進相配合17-18
- 4. 我國區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治相關法制內容及法律實踐現(xiàn)狀18-25
- 4.1 我國區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治相關法制內容現(xiàn)狀18-20
- 4.1.1 《大氣污染防治法》的發(fā)展18-19
- 4.1.2 《環(huán)境空氣質量標準》19-20
- 4.2 區(qū)域大氣污染治理相關法律實踐20-23
- 4.2.1 環(huán)境保護督查中心20-21
- 4.2.2 區(qū)域限批制度21-22
- 4.2.3 區(qū)域環(huán)境保護合作22-23
- 4.3 區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治在大型活動中的運用23-25
- 4.3.1 奧運會空氣質量保障措施23-24
- 4.3.2 世博會空氣質量保障措施24
- 4.3.3 APEC會議空氣質量保障措施24-25
- 5. 我國構建大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治法律制度存在問題分析25-29
- 5.1 主體不明確25-27
- 5.1.1 大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治法律制度中的立法主體25-26
- 5.1.2 大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治法律關系中的義務主體26
- 5.1.3 大氣污染區(qū)聯(lián)防聯(lián)治法律關系中的監(jiān)督執(zhí)法主體26-27
- 5.2 相關制度不完善27-28
- 5.2.1 區(qū)域大氣質量監(jiān)測制度27
- 5.2.2 區(qū)域大氣環(huán)境信息公開與共享制度27-28
- 5.3 保障機制不健全28-29
- 5.3.1 應急法律機制28
- 5.3.2 法律救濟機制28-29
- 5.3.3 利益協(xié)調機制29
- 6. 國外大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治法制經驗與對我國的啟示29-36
- 6.1 美國29-33
- 6.1.1 州際協(xié)議30
- 6.1.2 區(qū)域大氣質量管理機構30-32
- 6.1.3 美國區(qū)域治理大氣污染相關制度32-33
- 6.2 歐盟33-34
- 6.2.1 統(tǒng)一立法33
- 6.2.2 歐盟大氣污染治理相關政策33-34
- 6.3 日本34-36
- 6.3.1 日本的廣域行政制度34-35
- 6.3.2 日本企業(yè)參與制度35-36
- 6.4 對我國的啟示36
- 7. 對完善我國區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治法律制度的建議36-41
- 7.1 明晰區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治法律制度各項主體36-38
- 7.1.1 協(xié)調立法權36-37
- 7.1.2 構建區(qū)域監(jiān)管主體37-38
- 7.1.3 科學確定責任主體38
- 7.2 完善相關制度38-40
- 7.2.1 建立長效區(qū)域大氣質量監(jiān)測制度38-39
- 7.2.2 推進區(qū)域大氣環(huán)境信息公開共享制度39-40
- 7.3 建立長效保障機制40-41
- 7.3.1 大氣污染應急法律機制40
- 7.3.2 法律救濟機制40-41
- 結論41-42
- 參考文獻42-45
- 致謝45-46
- 在學期間發(fā)表的學術論文及研究成果46-47
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據庫 前4條
1 楊寅;;行政區(qū)域利益沖突的法律規(guī)制[J];法學評論;2006年03期
2 常紀文;;域外借鑒與本土創(chuàng)新的統(tǒng)一:《關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作 改善區(qū)域空氣質量的指導意見》之解讀(上)[J];環(huán)境保護;2010年10期
3 尚偉;;關于霧霾污染的現(xiàn)狀及治理方案的探討[J];科技與創(chuàng)新;2015年02期
4 葉必豐;;區(qū)域經濟一體化的法律治理[J];中國社會科學;2012年08期
,本文編號:694253
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