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我國以房養(yǎng)老法律制度構(gòu)建研究

發(fā)布時(shí)間:2017-07-13 22:07

  本文關(guān)鍵詞:我國以房養(yǎng)老法律制度構(gòu)建研究


  更多相關(guān)文章: 以房養(yǎng)老 住房反向抵押貸款 制度構(gòu)建 模式選擇 政府作用


【摘要】:隨著我國老年人人口逐年增加,我國開始步入老齡化社會(huì),社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的發(fā)展逐漸跟不上老年人口增加的步伐,養(yǎng)老壓力倍增。在早期時(shí)候,我國就嘗試過用以房養(yǎng)老來緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力,但是收效甚微!耙苑筐B(yǎng)老”制度是將房屋的交換價(jià)值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)利益,本文所討論的是其中比較成熟的一種模式:“住房抵押反向貸款”,指的是老年人把自己擁有所有權(quán)的住房抵押給銀行,從而獲得一筆資金用于改善生活,待老人去世后,銀行直接取得抵押房屋的所有權(quán)。在國外也稱“逆按揭”,其發(fā)源于歐洲,成熟于美國。以房養(yǎng)老制度的開展有利于緩解社會(huì)保障體系不完善與老齡化過快的矛盾,幫助提高老年人生活水平、減緩子女養(yǎng)老壓力、激活房地產(chǎn)二手交易市場、合理配置資源,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文共分為五個(gè)部分。第一部分是緒論,介紹了文章選題的背景和意義,國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,研究的主要內(nèi)容、研究方法和撰寫思路。第二部分論證了我國以房養(yǎng)老制度實(shí)施的必要性和可行性。其中我國人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重、社會(huì)保障體制尚不完善、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到?jīng)_擊都意味著我國開展以房養(yǎng)老制度具有現(xiàn)實(shí)緊迫性;另外,在可行性方面:我國住房制度改革提供了制度上和法律上的支持、金融機(jī)構(gòu)閑散資金充裕提供了良好的外部環(huán)境、房地產(chǎn)二級(jí)市場蓬勃發(fā)展提供了市場基礎(chǔ)條件。第三部分介紹了我國以房養(yǎng)老制度曾經(jīng)的地方嘗試,包括南京以房換養(yǎng)、上海賣房養(yǎng)老、北京委托租賃養(yǎng)老、杭州多樣化選擇養(yǎng)老、中信銀行按揭養(yǎng)老五種模式,并從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)分析我國目前構(gòu)建以房養(yǎng)老可能面臨的問題,包括:傳統(tǒng)觀念的阻礙、住宅建設(shè)用地70年期限規(guī)定產(chǎn)生的問題、不完全產(chǎn)權(quán)房和農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)限制問題以及運(yùn)作過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。第四部分是通過對(duì)美國、英國、新加坡、法國、俄羅斯、加拿大六國的以房養(yǎng)老制度分析,主要從制度設(shè)計(jì)和政府作用進(jìn)行了總結(jié):主體設(shè)定要符合國情、權(quán)力設(shè)定要規(guī)定無追索權(quán)保障條款、模式設(shè)計(jì)要多樣化;政府從中應(yīng)該起到宣傳引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、法律監(jiān)管、政策優(yōu)惠等作用。第五部分通過對(duì)上述國內(nèi)外寶貴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),針對(duì)我國存在的問題,提出了幾點(diǎn)思考:首先要明確70年產(chǎn)權(quán)期限后的操作,其次要對(duì)文中提到的不完全產(chǎn)權(quán)房作出改良,允許其參與以房養(yǎng)老制度,再次要適當(dāng)開放農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)市場,最后要明確參與主體、發(fā)揮政府作用,確立政府引導(dǎo)、銀保聯(lián)合的發(fā)展模式。
【關(guān)鍵詞】:以房養(yǎng)老 住房反向抵押貸款 制度構(gòu)建 模式選擇 政府作用
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.29;D922.1
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstracts6-11
  • 第一章 緒論11-17
  • 第一節(jié) 選題的背景及意義11-12
  • 一、理論意義11
  • 二、現(xiàn)實(shí)意義11-12
  • 第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-14
  • 一、國外研究12-13
  • 二、國內(nèi)研究13-14
  • 第三節(jié) 研究內(nèi)容和研究方法14-17
  • 一、研究的內(nèi)容15-16
  • 二、研究的方法16-17
  • 第二章 我國以房養(yǎng)老制度必要性與可行性分析17-23
  • 第一節(jié) 必要性分析17-19
  • 一、人.老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重17-18
  • 二、社會(huì)保障體制尚不完善18-19
  • 三、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到?jīng)_擊19
  • 第二節(jié) 可行性分析19-22
  • 一、住房制度改革提供了制度上和法律上的支持19-20
  • 二、金融機(jī)構(gòu)閑散資金充裕提供了良好的外部環(huán)境20-21
  • 三、房地產(chǎn)二級(jí)市場蓬勃發(fā)展提供了市場基礎(chǔ)條件21-22
  • 第三節(jié) 本章小結(jié)22-23
  • 第三章 我國以房養(yǎng)老制度的地方實(shí)踐與面臨的問題23-30
  • 第一節(jié) 曾經(jīng)的地方實(shí)踐23-26
  • 一、南京模式:以房換養(yǎng)23-24
  • 二、上海模式:賣房養(yǎng)老24
  • 三、北京模式:委托租賃養(yǎng)老24-25
  • 四、杭州模式:多樣化選擇25
  • 五、中信銀行模式:養(yǎng)老按揭25-26
  • 第二節(jié) 我國以房養(yǎng)老法律制度構(gòu)建面臨的問題26-29
  • 一、傳統(tǒng)觀念的阻礙26
  • 二、住宅建設(shè)用地70年期限“自動(dòng)續(xù)期”后續(xù)規(guī)定缺失帶來的問題26-27
  • 三、不完全產(chǎn)權(quán)房和農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)限制帶來的問題27-28
  • (一)不完全產(chǎn)權(quán)房能否納入以房養(yǎng)老制度27-28
  • (二)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)限制阻礙以房養(yǎng)老制度的開展28
  • 四、制度運(yùn)行中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)28-29
  • (一)壽命風(fēng)險(xiǎn)28-29
  • (二)房價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)29
  • (三)道德風(fēng)險(xiǎn)29
  • 第三節(jié) 本章小結(jié)29-30
  • 第四章 國外實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)30-39
  • 第一節(jié) 制度上設(shè)計(jì)較合理30-36
  • 一、主體設(shè)定符合國情30-33
  • 二、權(quán)力設(shè)定規(guī)定了無追索權(quán)保障條款33-34
  • 三、模式設(shè)計(jì)多樣化34-36
  • 第二節(jié) 政府給予了援助與支撐36-38
  • 第三節(jié) 本章小結(jié)38-39
  • 第五章 我國以房養(yǎng)老法律制度的構(gòu)建思路39-47
  • 第一節(jié) 完善相關(guān)立法規(guī)定39-42
  • 一、明確住宅建設(shè)用地70年期限后具體規(guī)定39-40
  • 二、有選擇的將不完全產(chǎn)權(quán)房納入制度和放寬農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)40-42
  • (一)應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況將經(jīng)濟(jì)適用房和部分小產(chǎn)權(quán)房納入以房養(yǎng)老體系40-42
  • 1.經(jīng)濟(jì)適用房要根據(jù)購買年限不同區(qū)分不同的以房養(yǎng)老模式40-41
  • 2.分類處置小產(chǎn)權(quán)房41-42
  • (二)適當(dāng)開放農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)市場42
  • 第二節(jié) 采用政府引導(dǎo)、銀保聯(lián)合的發(fā)展模式42-46
  • 一、明確各方參與主體42-45
  • (一)明確借款人資格43
  • (二)貸款機(jī)構(gòu)選擇43-45
  • 1.現(xiàn)階段我國市場的不成熟決定應(yīng)當(dāng)選擇具有政府背景的金融機(jī)構(gòu)43-44
  • 2.現(xiàn)階段貸款機(jī)構(gòu)最好的選擇為大型商業(yè)銀行44
  • 3.保險(xiǎn)公司要與商業(yè)銀行進(jìn)行合作分散風(fēng)險(xiǎn)44-45
  • 二、充分發(fā)揮政府重要作用45-46
  • 第三節(jié) 本章小結(jié)46-47
  • 全文結(jié)語47-48
  • 參考文獻(xiàn)48-52
  • 攻讀博士/碩士學(xué)位期間取得的研究成果52-53
  • 致謝53-54
  • 附件54

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 聞午;;“以房養(yǎng)老”商業(yè)保險(xiǎn)遇冷[J];中國房地產(chǎn);2014年13期

2 朱大旗;;法理念視野下住房養(yǎng)老金融的推進(jìn)理路[J];政治與法律;2014年06期

3 三清言;;70年產(chǎn)權(quán)制度不利于“以房養(yǎng)老”[J];中國檢驗(yàn)檢疫;2013年11期

4 王平達(dá);;農(nóng)村集體土地使用權(quán)反向抵押:我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新視角[J];河北法學(xué);2011年01期

5 金奕;;以房養(yǎng)老保險(xiǎn)模式——中國實(shí)施反抵押貸款的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及述評(píng)[J];世界經(jīng)濟(jì)情況;2008年05期

6 杜娟,陳茗;老年住宅“期貨化”的市場前景分析[J];中國房地產(chǎn)金融;2004年03期

7 孟曉蘇;論建立“反向抵押貸款”的壽險(xiǎn)服務(wù)[J];保險(xiǎn)研究;2002年12期

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 劉嘉偉;;社會(huì)養(yǎng)老保障亟須住房反向抵押貸款[N];中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2005年

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本文編號(hào):538546

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