本文關(guān)鍵詞：我國(guó)農(nóng)村集體土地征收制度研究

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【摘要】：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn),我國(guó)的城市發(fā)展日新月異,規(guī)模越來(lái)越大,對(duì)土地的需求也日益增加�，F(xiàn)有的城市國(guó)有土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的需要。根據(jù)現(xiàn)有的法律,地方政府只有通過(guò)征收的方式,將城市周邊郊區(qū)以及農(nóng)村土地轉(zhuǎn)為各類城市建設(shè)用地,以滿足城市建設(shè)用地的需要。在農(nóng)村集體土地征收的過(guò)程中,農(nóng)民失去了他們賴以生存的土地同時(shí)也隨之失去了與土地相連的一系列權(quán)益。土地價(jià)值不斷升高,農(nóng)民獲得補(bǔ)償較低也無(wú)法保障其將來(lái)的生活發(fā)展,被遠(yuǎn)遠(yuǎn)排除于土地增值收益之外。他們生活日益貧困,逐漸被邊緣化,形成了游離于社會(huì)的特殊人群,隨時(shí)可能引發(fā)新的社會(huì)矛盾和沖突,影響我國(guó)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。2013年我國(guó)就曾提出“383”方案,其中關(guān)于三位一體的改革方案首要突破口即是要求深化土地制度改革,集體土地入市交易。中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央全面深化改革若干個(gè)重要問題的決定》也指出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。這都充分說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)行的土地法律制度存在嚴(yán)重缺陷,也是導(dǎo)致農(nóng)民權(quán)益流失的根本原因。如何完善我國(guó)現(xiàn)有的土地法律制度,從制度根源上保障失地農(nóng)民的權(quán)益,提高農(nóng)民土地的增值收益,對(duì)全面深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定及推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程有著重要的意義。本文在深化土地法律制度改革這一思路下,在國(guó)外和國(guó)內(nèi)創(chuàng)新改革地區(qū)的土地征收法律補(bǔ)償制度進(jìn)行研究分析的基礎(chǔ)上,從法律制度層面對(duì)集體土地征收及補(bǔ)償過(guò)程中存在的問題進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出土地征收補(bǔ)償法律制度改革的可行性建議,防止農(nóng)民權(quán)益進(jìn)一步受損害。本文采用以下研究框架:緒論部分對(duì)農(nóng)村集體土地征收制度發(fā)展背景與研究意義進(jìn)行介紹,綜述部分對(duì)農(nóng)村集體土地征收制度的研究現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,之后對(duì)本文的研創(chuàng)思路以及創(chuàng)新點(diǎn)作出說(shuō)明。本文主體共分四大部分,第一部分對(duì)我國(guó)土地征收制度進(jìn)行法學(xué)研究,闡述農(nóng)民土地征收制度的法學(xué)內(nèi)涵及特征,探尋了我國(guó)農(nóng)村集體土地征收制度的法理基礎(chǔ),明確了農(nóng)民土地所有權(quán)與農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系;第二部分從立法、機(jī)制、制度三個(gè)層面分析歸納了我國(guó)農(nóng)村集體土地征收制度存在問題,指出了現(xiàn)行土地征收補(bǔ)償制度存在的弊端,農(nóng)村集體土地征收制度亟待完善,需在征收的過(guò)程中真正響應(yīng)農(nóng)民訴求關(guān)注失地農(nóng)民權(quán)益,提高農(nóng)民的增值收益;第三部分從立法、機(jī)制、制度三個(gè)層面總結(jié)歸納了域內(nèi)外主要國(guó)家土地征收制度的有益規(guī)定,為我國(guó)完善農(nóng)村集體土地征收制度提高農(nóng)民增值收益進(jìn)行啟示;第四部分對(duì)照之前提出的問題及域內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)從立法、機(jī)制、制度三個(gè)層面提出完善我國(guó)農(nóng)村集體土地征收制度的法律對(duì)策。結(jié)語(yǔ)部分對(duì)作者所撰寫文章進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),希望自己作為一名經(jīng)濟(jì)法專業(yè)研究生,研究能夠有利于我國(guó)農(nóng)村集體土地征收制度的完善。
【關(guān)鍵詞】：集體土地 土地征收 增值收益 城鄉(xiāng)二元 征收補(bǔ)償
【學(xué)位授予單位】：長(zhǎng)安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.32
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 緒論10-17
• （一）選題來(lái)源、背景和意義10-11
• 1.選題來(lái)源10
• 2.選題背景10-11
• 3.選題意義11
• （二）研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新之處11-12
• 1.研究?jī)?nèi)容12
• 2.創(chuàng)新之處12
• （三）國(guó)內(nèi)與域外研究現(xiàn)狀12-15
• 1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
• 2.域外研究現(xiàn)狀14-15
• （四）研究思路與研究方法15-17
• 1.研究思路15
• 2.研究方法15-17
• 一、農(nóng)村集體土地征收制度的理論支持17-25
• （一）農(nóng)村集體土地征收制度的詮釋17-21
• 1.農(nóng)村集體土地征收的含義17-20
• 2.農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償制度及原則20
• 3.農(nóng)村集體土地征收制度的目的20-21
• （二）農(nóng)村集體土地征收的法理基礎(chǔ)21-23
• 1.農(nóng)村集體土地征收的法理依據(jù)21-23
• 2.農(nóng)村集體土地征收的政策基礎(chǔ)23
• （三）農(nóng)村土地所有權(quán)與農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系23-25
• 1.土地征收與農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的關(guān)系23-24
• 2.土地增值收益與農(nóng)民收益分配的關(guān)系24-25
• 二、農(nóng)村集體土地征收制度問題的提出25-32
• （一）農(nóng)村集體土地征收制度的立法問題25-27
• 1.城鄉(xiāng)土地二元論致農(nóng)民財(cái)產(chǎn)利益受損25
• 2.農(nóng)村集體土地征收中各主體的相互博弈25-26
• 3.農(nóng)民在征地過(guò)程中話語(yǔ)權(quán)的喪失26
• 4.農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體界定不清26-27
• （二）農(nóng)村集體土地征收制度的機(jī)制問題27-29
• 1.缺乏完善的救濟(jì)機(jī)制27
• 2.城鄉(xiāng)土地二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致無(wú)法“同地、同權(quán)、同價(jià)”27-28
• 3.土地征收過(guò)程中國(guó)家壟斷一級(jí)市場(chǎng)28-29
• 4.農(nóng)民集體組織所有權(quán)權(quán)能的弱化29
• （三）農(nóng)村集體土地征收的制度存在的其他問題29-32
• 1.現(xiàn)有征地制度低估土地價(jià)值導(dǎo)致農(nóng)地資源大量流失29-30
• 2.土地增值收益分配不公30
• 3.補(bǔ)償方法及標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法維護(hù)農(nóng)民的增值收益權(quán)30-32
• 三、域外典型國(guó)家與地區(qū)土地征收及補(bǔ)償制度法律借鑒32-37
• （一）域外典型國(guó)家與地區(qū)土地征收及補(bǔ)償制度的立法比較32-33
• 1.美國(guó)土地征收及補(bǔ)償制度的立法分析32
• 2.臺(tái)灣土地征收及補(bǔ)償制度的立法分析32-33
• （二）域外典型國(guó)家與地區(qū)土地征收及補(bǔ)償制度的機(jī)制比較33-34
• 1.臺(tái)灣土地征收及補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制分析33
• 2.德國(guó)土地征收及補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制分析33-34
• （三）域外典型國(guó)家與地區(qū)土地征收及補(bǔ)償制度的制度比較34-37
• 1. 美國(guó)土地征收及補(bǔ)償制度分析34-35
• 2.臺(tái)灣土地征收及補(bǔ)償?shù)闹贫确治?/span>35-37
• 四、完善我國(guó)農(nóng)村集體土地征收制度的法律對(duì)策37-46
• （一）完善我國(guó)農(nóng)村土地征收制度的立法對(duì)策37-39
• 1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地的“同地、同價(jià)、同權(quán)”37-38
• 2.通過(guò)立法完善土地權(quán)利人參與程序38
• 3.建立多種司法救濟(jì)機(jī)制38-39
• 4.立法明確界定公共利益的范圍39
• （二）完善我國(guó)農(nóng)村土地征收補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制對(duì)策39-42
• 1.提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)39-40
• 2.讓農(nóng)民參與增值收益分成40
• 3.土地收益共享化并建立農(nóng)民生活長(zhǎng)期保障機(jī)制40-42
• （三）完善我國(guó)農(nóng)村土地征收與補(bǔ)償?shù)闹贫葘?duì)策42-46
• 1.建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制42
• 2.完善土地征收及增值收益分配秩序42-44
• 3.合理確定補(bǔ)償范圍及標(biāo)準(zhǔn)44-46
• 結(jié)語(yǔ)46-47
• 參考文獻(xiàn)47-49
• 研究生期間的研究成果49-50
• 致謝50

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：534807