宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點中的農(nóng)民權(quán)益保護
本文關(guān)鍵詞:宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點中的農(nóng)民權(quán)益保護
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【摘要】:我國城市化推進很快,對土地的需求加大。為此,我國不少地方開始推出試點。作為一種探索中的土地改革,其外發(fā)性的特征和土地資源的先天利益沖動,決定了其在執(zhí)行過程中很容易侵害農(nóng)民權(quán)益,使流轉(zhuǎn)利益向城市而非農(nóng)村傾斜,可能帶來的社會風(fēng)險不容忽視。本文從“弱勢群體農(nóng)民權(quán)益保護”的角度出發(fā),總結(jié)試點中的現(xiàn)存問題,充分意識到改革能否成功的關(guān)鍵在于平衡政府、集體和農(nóng)民三者的利益。其中,鼓動農(nóng)民的熱情,使其切實獲益才是問題核心所在。本文主要分為四章。第一章主要是講流轉(zhuǎn)的基本內(nèi)容。該章主要論述了中國目前關(guān)于留轉(zhuǎn)的立法現(xiàn)狀以及相關(guān)學(xué)界觀點。立法現(xiàn)狀部分,以公法-私法、普通法-特別法的邏輯順序逐一梳理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,得出目前立法原則上禁止宅基地使用權(quán)自由流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。相關(guān)學(xué)說部分,本文主要介紹了目前主流的三種觀點:流傳說、中簡說、禁止流傳說。第二章主要論述試點的開始與展開。該章內(nèi)容包含兩個層面。首先,本節(jié)內(nèi)容點明目前隱形流傳的現(xiàn)狀,并且分析了隱形流傳存在的問題。其次,基于隱形交易的現(xiàn)實形勢,各地開始試點探索。本文主要選取了天津、重慶、深圳、薊縣為樣本進行分析。第三章主要論述試點中農(nóng)民權(quán)益保護的問題。該章主要論述了四個問題,分別為農(nóng)民意愿表達不充分、收益分配不平衡、試點運行不合理、社會保障不到位。第四章主要是加強農(nóng)民權(quán)益保護的建議。該章主要提出四項法律建議,分別為樹立法治理念,尊重農(nóng)民權(quán)利自由;完善試點程序,保障農(nóng)民權(quán)利行使;保障權(quán)利救濟,采取多種方式解決爭議;完善現(xiàn)行的社會保障制度。
【關(guān)鍵詞】:宅基地使用權(quán) 流轉(zhuǎn) 審議決策 評估補償
【學(xué)位授予單位】:中國社會科學(xué)院研究生院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.32;D923.2
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 引言8-10
- 一、研究意義8
- 二、研究現(xiàn)狀8-10
- 第一章 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)概述10-12
- 一、立法現(xiàn)狀10-11
- (一)公法10
- (二)私法10-11
- 二、相關(guān)學(xué)說11-12
- (一)流轉(zhuǎn)說11-12
- (二)中間說12
- (三)禁止流轉(zhuǎn)說12
- 第二章 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)破冰與試點12-15
- 一、宅基地使用權(quán)隱形流轉(zhuǎn)及其風(fēng)險12-13
- (一)宅基地使用權(quán)隱形流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實狀況12
- (二)宅基地使用權(quán)隱形流轉(zhuǎn)的隱患12-13
- 二、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點13-15
- (一)重慶13-14
- (二)天津14
- (三)深圳14-15
- (四)薊縣15
- 第三章 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點中農(nóng)民權(quán)益的保護問題15-19
- 一、農(nóng)民無法充分表達意愿15-16
- (一)強制試點違背農(nóng)民意愿15-16
- (二)集體決策忽視農(nóng)民意見16
- 二、流轉(zhuǎn)試點收益分配失衡16-17
- (一)收益分配主體不合理16-17
- (二)收益分配方式不均衡17
- 三、流轉(zhuǎn)試點運行不合理17-18
- (一)產(chǎn)生方式不合理17
- (二)執(zhí)行過程有偏差17-18
- 四、流轉(zhuǎn)試點后農(nóng)民社會保障不到位18-19
- (一)住房保障不足18
- (二)發(fā)展權(quán)受限18-19
- 第四章 加強農(nóng)民權(quán)益保護的法律對策19-24
- 一、樹立法治理念,,尊重農(nóng)民權(quán)利自由19-20
- (一)農(nóng)民享有權(quán)利自由19
- (二)依法行政,為民服務(wù)19-20
- 二、完善試點程序,保障農(nóng)民權(quán)利行使20-22
- (一)審議決策程序20-21
- (二)評估補償程序21
- (三)談判議價程序21-22
- 三、保障權(quán)利救濟,采取多種方式解決爭議22-23
- (一)完善司法救濟程序22
- (二)采取多種方式解決爭議22-23
- 四、完善社會保障制度23-24
- (一)最低生活保障23
- (二)基本醫(yī)療保障23
- (三)農(nóng)村養(yǎng)老制度23
- (四)就業(yè)保障制度23-24
- 結(jié)論24-25
- 參考文獻25-27
- 一、著作類25
- 二、期刊類25-26
- 三、學(xué)位論文類26
- 四、其它類26-27
- 后記27
【相似文獻】
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