本文關(guān)鍵詞：我國(guó)污水處理廠履行環(huán)境責(zé)任的法律規(guī)制研究

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【摘要】：人均占有量少,空間分布不平衡是我國(guó)水資源的基本現(xiàn)狀。隨著中國(guó)城市化、工業(yè)化的不斷加快,我國(guó)水資源需求缺口也日益增大。在這樣的大背景下,污水處理行業(yè)成為我國(guó)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家和各級(jí)政府把環(huán)境保護(hù)放在了尤其重要的位置。隨著我國(guó)污水處理廠建設(shè)數(shù)量的不斷增加,污水處理總量也在不斷增長(zhǎng)。近些年來(lái)污水處理廠建成之后,雖然基本實(shí)現(xiàn)縣縣建成污水處理廠的目標(biāo),但是污水處理廠存在不正常運(yùn)行、排污超標(biāo)現(xiàn)象的不在少數(shù)。除了這個(gè)問(wèn)題,我國(guó)污水處理廠在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中還存在的問(wèn)題包括:運(yùn)營(yíng)方面沒(méi)有有效的約束監(jiān)督機(jī)制,環(huán)境監(jiān)管很難做到位;污水收集管網(wǎng)整體建設(shè)滯后、效率低,生活和工業(yè)污水不分的現(xiàn)象還大量存在;部分企業(yè)超標(biāo)排放嚴(yán)重,污水處理廠沒(méi)有嚴(yán)格按照污水進(jìn)水的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,間接保護(hù)了地方違法企業(yè),污水處理廠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,同時(shí)還存在征收不到位的問(wèn)題,導(dǎo)致污水處理廠入不敷出難以支撐;污泥無(wú)害化處理具有潛在的危險(xiǎn),處理能力嚴(yán)重不足,存在污染隱患等等。污水處理廠本身是為了保護(hù)環(huán)境而建立的,現(xiàn)實(shí)的情況是有些卻成為了污染的源頭。新環(huán)保法的實(shí)施增加了按日計(jì)罰、環(huán)保部門查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、公眾參與等條款。本文用實(shí)證的研究方法,深入了解我國(guó)污水處理廠履行環(huán)境責(zé)任的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。本文擬從污水處理廠應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)我國(guó)污水處理廠實(shí)際履行環(huán)境責(zé)任的現(xiàn)狀,找出其運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,探討污水處理廠履行環(huán)境責(zé)任的法律規(guī)制問(wèn)題。在具體措施實(shí)行過(guò)程中,把污水處理廠超標(biāo)排放以及市場(chǎng)化運(yùn)作問(wèn)題放在尤其重要的地位進(jìn)整治與改革,對(duì)超標(biāo)排污的污水處理廠實(shí)行掛牌督辦,明確需要整改的具體責(zé)任單位、限定時(shí)間,采取有效的措施整改。同時(shí)要完善我國(guó)關(guān)于污水處理方面的政策法規(guī),建立更加嚴(yán)格的監(jiān)管體制,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)創(chuàng)建合理的污水處理收費(fèi)體系,進(jìn)一步推進(jìn)污水處理廠的市場(chǎng)化。
【關(guān)鍵詞】：污水處理廠 環(huán)境責(zé)任 法律規(guī)制
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.68
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• abstract5-9
• 引言9-13
• 一研究背景9-10
• 二研究意義10-11
• 三研究方法11
• 四本文的創(chuàng)新之處11-13
• 第一章 我國(guó)污水處理廠的法律性質(zhì)13-15
• 第一節(jié) 從環(huán)境法相關(guān)規(guī)定分析13-14
• 第二節(jié) 從環(huán)境法基本原則分析14-15
• 第二章 我國(guó)污水處理廠履行環(huán)境責(zé)任的現(xiàn)狀和問(wèn)題15-25
• 第一節(jié) 我國(guó)污水處理廠履行環(huán)境責(zé)任的現(xiàn)狀15-20
• 一污水處理廠的分布及建設(shè)情況15-16
• 二污水處理廠的處理能力16-18
• 三污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷情況18-19
• 四污水處理廠達(dá)標(biāo)排放情況19
• 五污水處理廠的運(yùn)營(yíng)模式19-20
• 第二節(jié) 我國(guó)污水處理廠存在的問(wèn)題20-25
• 一我國(guó)污水處理廠分布不均衡20
• 二污水處理廠處理能力滯后排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低20-21
• 三污水處理廠污水處理費(fèi)征收不合理21-22
• 四污水處理廠責(zé)任主體不清監(jiān)管不到位22-23
• 五污水再生回用污泥利用率不高23-24
• 六污水處理廠管理體制不合理市場(chǎng)化程度低24-25
• 第三章 我國(guó)新環(huán)保法對(duì)污水處理廠環(huán)境責(zé)任的規(guī)制25-30
• 第一節(jié) 我國(guó)新環(huán)保法對(duì)環(huán)境違法行為的規(guī)制25-27
• 一按日連罰上不封頂25-26
• 二環(huán)保部門查封扣押制止26
• 三限產(chǎn)停產(chǎn)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保相協(xié)調(diào)26-27
• 四信息公開(kāi)公平公正27
• 第二節(jié) 新環(huán)保法下我國(guó)污水處理廠的環(huán)境責(zé)任27-30
• 一污水處理廠環(huán)境責(zé)任加重27-28
• 二污水處理廠面臨的挑戰(zhàn)28-29
• 三污水處理廠環(huán)境責(zé)任的突圍29-30
• 第四章 我國(guó)污水處理廠環(huán)境責(zé)任法律規(guī)制的完善30-40
• 第一節(jié) 污水處理廠市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)30-31
• 第二節(jié) 污水處理廠收費(fèi)制度完善31-33
• 第三節(jié) 監(jiān)管方式和監(jiān)管主體的創(chuàng)新33-35
• 第四節(jié) 提高污水及污泥的資源化程度35-38
• 一、污水的資源化利用35-36
• 二、污泥處理處置的資源化利用之路36-38
• 第五節(jié) 污水處理廠進(jìn)水達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)38-39
• 第六節(jié) 明確責(zé)任主體39-40
• 結(jié)語(yǔ)40-41
• 參考文獻(xiàn)41-42
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷42-43
• 致謝43

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 劉白;;試論現(xiàn)行排污收費(fèi)制度的缺陷及改革[J];環(huán)境保護(hù);2007年17期

2 王麗娟;;我國(guó)污水處理廠的問(wèn)題及發(fā)展方向[J];科技致富向?qū)?2014年08期

3 董文福;傅德黔;;我國(guó)城市污水處理廠現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策研究[J];環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊;2008年03期

4 李霞;董芹;;探討我國(guó)污水處理廠存在的問(wèn)題及對(duì)策[J];中華民居(下旬刊);2014年06期

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本文編號(hào)：526013