發(fā)布時(shí)間：2017-07-06 05:16

  本文關(guān)鍵詞：政府會(huì)議紀(jì)要公開(kāi)研究

  更多相關(guān)文章： 信息公開(kāi) 會(huì)議紀(jì)要 內(nèi)部信息 過(guò)程性信息

【摘要】：我國(guó)要建設(shè)法治政府,其中迫在眉睫的任務(wù)就是將行政管理的過(guò)程“透明化”,同時(shí)這也是建設(shè)“陽(yáng)光政府”的題中之義。然而在行政管理中形成的信息由于受“過(guò)程性信息”、“內(nèi)部信息”等的保護(hù),經(jīng)常被排除在應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息之外,如果司法在實(shí)踐中將所有被劃為“過(guò)程性信息”、“內(nèi)部信息”的信息都排除公開(kāi),就勢(shì)必跟政府信息“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的原則相違背,并且也有損公民的知情權(quán)。本文討論的會(huì)議紀(jì)要是《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定的一種公文形式,其在行政管理的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn),并發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。它不同于其他的公文形式,有著特殊的作用和特點(diǎn)。由于我國(guó)關(guān)于會(huì)議紀(jì)要的法律定位不夠明確,導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)利用會(huì)議紀(jì)要逃避法律責(zé)任,損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的事情屢有發(fā)生。近年來(lái),各地涉及會(huì)議紀(jì)要的訴訟案件數(shù)量大增,暴露出了會(huì)議紀(jì)要在實(shí)踐中的亂象,因此明確會(huì)議紀(jì)要這種公文形式的法律性質(zhì),完善會(huì)議紀(jì)要的公開(kāi)制度顯得尤為重要。本文在第三章從法律中關(guān)于會(huì)議紀(jì)要的規(guī)定出發(fā),分析其法律特征,再以現(xiàn)實(shí)中的案例為切入點(diǎn),在分析大量案例的基礎(chǔ)上,根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行分類(lèi),歸納總結(jié)其不同類(lèi)型的特點(diǎn),再根據(jù)其特點(diǎn)明晰其法律性質(zhì)。在本章中,筆者運(yùn)用了馬克斯韋伯的“理想類(lèi)型”的方法,將會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行分類(lèi)。在第四章中,筆者根據(jù)不同類(lèi)型的特點(diǎn)來(lái)決定其是否有必要公開(kāi),具體問(wèn)題具體分析,避免“一刀切”,以保證政府信息最大程度的公開(kāi)。在文章的最后一部分,筆者討論當(dāng)公民申請(qǐng)政府公開(kāi)會(huì)議紀(jì)要遭拒時(shí),作為最后一道屏障的司法機(jī)關(guān)是否可以沿用政府信息公開(kāi)訴訟的理論、程序來(lái)進(jìn)行救濟(jì)以及不同類(lèi)型的會(huì)議紀(jì)要在救濟(jì)中的特點(diǎn)是什么。最終得出結(jié)論:對(duì)會(huì)議紀(jì)要類(lèi)型化的研究,可以最大限度的保障政府信息的公開(kāi),保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,保障公民知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】：信息公開(kāi) 會(huì)議紀(jì)要 內(nèi)部信息 過(guò)程性信息
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• 英文摘要5-9
• 引言9-11
• 第一章 會(huì)議紀(jì)要的行政法定位11-13
• 第一節(jié) 法律界定11-12
• 第二節(jié) 會(huì)議紀(jì)要分類(lèi)的必要性12-13
• 第二章 會(huì)議紀(jì)要公開(kāi)的必要性13-16
• 第一節(jié) 會(huì)議紀(jì)要公開(kāi)的理論基礎(chǔ)13-14
• 第二節(jié) 會(huì)議紀(jì)要公開(kāi)的價(jià)值14-16
• 一 保障公民知情權(quán)14
• 二 促進(jìn)行政透明化14-16
• 第三章 會(huì)議紀(jì)要的類(lèi)型化嘗試16-31
• 第一節(jié) 根據(jù)會(huì)議的類(lèi)型來(lái)決定會(huì)議紀(jì)要的分類(lèi)16
• 第二節(jié) 根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)16-29
• 一 行政決定型會(huì)議紀(jì)要17-19
• 二 行政司法型會(huì)議紀(jì)要19-23
• 三 行政立法型會(huì)議紀(jì)要23-24
• 四 行政合同類(lèi)會(huì)議紀(jì)要24-27
• 五 內(nèi)部信息型會(huì)議紀(jì)要27-28
• 六 過(guò)程性信息型會(huì)議紀(jì)要28-29
• 第三節(jié) 會(huì)議紀(jì)要的法律性質(zhì)29-31
• 一 行政法律行為性質(zhì)的會(huì)議紀(jì)要29
• 二 行政事實(shí)行為性質(zhì)的會(huì)議紀(jì)要29-31
• 第四章基于會(huì)議紀(jì)要類(lèi)型的差別公開(kāi)31-38
• 第一節(jié) 依申請(qǐng)公開(kāi)的會(huì)議紀(jì)要31-34
• 一 行政決定型會(huì)議紀(jì)要的公開(kāi)32
• 二 行政調(diào)解型會(huì)議紀(jì)要的公開(kāi)32-33
• 三 行政裁決型會(huì)議紀(jì)要的公開(kāi)33
• 四 行政合同型會(huì)議紀(jì)要的公開(kāi)33-34
• 第二節(jié) 政府主動(dòng)公開(kāi)的會(huì)議紀(jì)要34-35
• 第三節(jié) 可以不予公開(kāi)的會(huì)議紀(jì)要35
• 第四節(jié) 過(guò)程性信息型會(huì)議紀(jì)要的公開(kāi)35-38
• 第五章 對(duì)會(huì)議紀(jì)要公開(kāi)的司法審查38-43
• 第一節(jié) 政府信息公開(kāi)訴訟的現(xiàn)狀38-39
• 第二節(jié) 會(huì)議紀(jì)要公開(kāi)受阻的司法救濟(jì)39-43
• 一 公開(kāi)行政決定型、行政裁決型會(huì)議紀(jì)要的司法審查39-40
• 二 公開(kāi)行政調(diào)解型、內(nèi)部信息型會(huì)議紀(jì)要的司法審查40
• 三 公開(kāi)行政立法型會(huì)議紀(jì)要的司法審查40-41
• 四 公開(kāi)行政合同型會(huì)議紀(jì)要的司法審查41-42
• 五 公開(kāi)過(guò)程性信息型會(huì)議紀(jì)要的司法審查42-43
• 結(jié)語(yǔ)43-45
• 參考文獻(xiàn)45-47
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果47-48
• 致謝48

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 張魯萍;;過(guò)程性信息豁免公開(kāi)之考察與探討[J];廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào);2011年04期

2 孫寶強(qiáng);;會(huì)議紀(jì)要使用中的亂象及改進(jìn)策略[J];秘書(shū)之友;2012年08期

3 楊小軍;;過(guò)程性政府信息的公開(kāi)與不公開(kāi)[J];國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào);2012年02期

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本文編號(hào)：524876