發(fā)布時(shí)間：2017-06-21 09:02

  本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村宅基地使用權(quán)退出制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：據(jù)悉,全國(guó)農(nóng)民工總量已近3億人,當(dāng)中進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民就有2億人,而這些農(nóng)民工的數(shù)量又在逐年增加,許多進(jìn)城農(nóng)民常年在城市生活或者定居,村莊“空心化”趨勢(shì)日益明顯。而我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行宅基地使用權(quán)制度規(guī)定是：“農(nóng)村宅基地歸集體所有,農(nóng)戶使用,不得自由交易、出租和轉(zhuǎn)讓；一戶一宅,不得超出省、區(qū)、市的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村居民不得向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地和住房,城鎮(zhèn)居民也不得到農(nóng)村購(gòu)買農(nóng)民宅基地和住房�！闭厥褂脵�(quán)不能流轉(zhuǎn)不但造成了他們“另類鄉(xiāng)愁”的困擾,同時(shí)也成為制約農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)資源有效利用、工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展的桎梏,成為城鎮(zhèn)房?jī)r(jià)地價(jià)上漲和土地財(cái)政的制度源泉。為了保障農(nóng)民權(quán)益、節(jié)約土地資源、加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,宅基地使用權(quán)退出制度的實(shí)施顯的尤為迫切。本文基于新型城鎮(zhèn)化下的背景,結(jié)合我國(guó)農(nóng)村土地試改實(shí)踐中存在的諸多問(wèn)題,研究合理、集約、高效利用農(nóng)村土地資源,解決農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“人”、“地”等問(wèn)題的農(nóng)村宅基地使用權(quán)的退出制度。本文共分五大部分對(duì)宅基地使用權(quán)退出制度進(jìn)行研究。第一部分是對(duì)宅基地使用權(quán)的基本概念、法律特征作出一個(gè)總的理論概述,然后詳盡地對(duì)使用權(quán)的意義進(jìn)行分析,為引出下文做鋪墊。第二部分對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法中有關(guān)宅基地使用權(quán)退出制度規(guī)定進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,然后基于規(guī)定對(duì)宅基地使用權(quán)退出造成的困境進(jìn)行剖析,同時(shí)對(duì)南京、無(wú)錫、淮安、嘉興試點(diǎn)地區(qū)的宅基地使用權(quán)退出制度實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行解析,從而為明確宅基地使用權(quán)退出方式的選擇和退出機(jī)制的構(gòu)建、宅基地使用權(quán)的退出制度內(nèi)容的完善提出合理化建議提供基礎(chǔ)。第三部分起到了一個(gè)承上啟下作用。上部分主要闡述宅基地使用權(quán)退出一些現(xiàn)狀、困境,但并不意味著宅基地使用權(quán)退出制度的研究是沒(méi)有必要的。本部分便是對(duì)宅基地使用權(quán)退出制度實(shí)施的兩方面必要性進(jìn)行分析：分別是新型城鎮(zhèn)化的時(shí)代需求和節(jié)約土地資源的基本國(guó)策下的迫切要求,從而為下部分完善宅基地使用權(quán)退出制度內(nèi)容的建議作參照。第四部分則是從建立以村民為主的城鎮(zhèn)社區(qū)、構(gòu)建補(bǔ)償機(jī)制、完善法律法規(guī)、建立監(jiān)督機(jī)制、退出路徑需循序漸進(jìn)四方面對(duì)完善宅基地使用權(quán)退出制度進(jìn)行合理化建議。第五部分是從確立產(chǎn)權(quán)的界定制度和健全農(nóng)民的社會(huì)保障制度兩方面來(lái)闡述宅基地使用權(quán)退出的配套制度,從而對(duì)宅基地使用權(quán)退出制度施行起到一定推動(dòng)作用。
【關(guān)鍵詞】：宅基地 退出 制度
【學(xué)位授予單位】：揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.32
【目錄】：

• 中文摘要2-3
• Abstract3-7
• 1 導(dǎo)言7-9
• 1.1 選題背景7
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述7-8
• 1.3 研究方法8-9
• 2 宅基地使用權(quán)制度的意義9-12
• 2.1 宅基地使用權(quán)概述9
• 2.1.1 宅基地使用權(quán)的基本概念9
• 2.1.2 宅基地使用權(quán)的法律特征9
• 2.2 宅基地使用權(quán)制度的意義9-12
• 3 現(xiàn)行農(nóng)村宅基地使用權(quán)退出制度評(píng)析12-18
• 3.1 現(xiàn)行法上農(nóng)村宅基地使用權(quán)退出制度及其困境12-13
• 3.2 試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村宅基地使用權(quán)退出試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)13-18
• 3.2.1 南京市13-14
• 3.2.2 無(wú)錫市14-15
• 3.2.3 淮安市15-16
• 3.2.4 嘉興市16-18
• 4 構(gòu)建農(nóng)村宅基地使用權(quán)退出制度的必要性18-22
• 4.1 新型城鎮(zhèn)化的必然要求18-19
• 4.2 節(jié)約土地資源基本國(guó)策的迫切需求19-22
• 5 完善農(nóng)村宅基地使用權(quán)退出制度的構(gòu)想22-26
• 5.1 建設(shè)以村民為主體的城鎮(zhèn)社區(qū)22-23
• 5.2 建立公平合理的補(bǔ)償機(jī)制23-24
• 5.3 健全可操作的法律體系24
• 5.4 構(gòu)建科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制24-25
• 5.5 設(shè)計(jì)循序漸進(jìn)的退出路徑25-26
• 6 建立農(nóng)村宅基地使用權(quán)退出制度的配套制度26-28
• 6.1 確立產(chǎn)權(quán)界定制度26
• 6.2 健全農(nóng)民的社會(huì)保障制度26-28
• 結(jié)語(yǔ)28-29
• 參考文獻(xiàn)29-31
• 致謝31-32

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 史云貴;趙海燕;;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)程中的農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制論析[J];四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2011年06期

  本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村宅基地使用權(quán)退出制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：468120