發(fā)布時(shí)間：2017-06-19 13:04

  本文關(guān)鍵詞：政府信息公開(kāi)法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代,信息作為一種社會(huì)資源越來(lái)越重要了,可以說(shuō)誰(shuí)掌握了信息就掌握了主動(dòng)權(quán)。 在我國(guó),政府掌握了大約80%的信息資源,涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,任何部門(mén)和個(gè)人都不可能全面掌握。公民、法人和其他組織團(tuán)體希望依法獲取政府信息,參與公共決策和享受服務(wù),政府部門(mén)之間也迫切需要依法實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,信息公開(kāi)和信息自由也是世貿(mào)規(guī)則的基本要求和各國(guó)政府規(guī)制改革的主導(dǎo)方向,制定一部適合我國(guó)國(guó)情的政府信息公開(kāi)法已迫在眉睫。 國(guó)家在充分尊重公眾知情權(quán)的情況下,順應(yīng)時(shí)勢(shì)頒布了《政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。目的是為了建設(shè)一個(gè)陽(yáng)光政府,一個(gè)真正的人民的政府。但在實(shí)施過(guò)程中暴露出來(lái)得問(wèn)題,卻不容樂(lè)觀,制度的缺失,政府官員觀念的滯后等給《條例》實(shí)際效果大打折扣。在全世界信息公開(kāi)的潮流下,我國(guó)的政府信息公開(kāi)可謂剛剛破題,任務(wù)依然比較艱巨。 本文借鑒國(guó)外政府信息公開(kāi)及法律制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,提出在我國(guó)實(shí)施政府信息、公開(kāi)及制定“政府信息公開(kāi)法”的建議,并具體構(gòu)建了這一法律的框架,論述了涉及的理論問(wèn)題及法律實(shí)施的保障舉措。 隨著國(guó)家越來(lái)越重視政府信息公開(kāi)在人民群眾生活中的作用,我相信在不久的將來(lái)我國(guó)的政府信息公開(kāi)法律制度會(huì)越來(lái)越完善。 本文除了引言和結(jié)語(yǔ),共分為五個(gè)部分： 第一部分是對(duì)信息公開(kāi)的概述,政府信息的含義,分析哪些政府掌握的信息是屬于政府應(yīng)該公開(kāi)的范圍內(nèi)。其信息公開(kāi)對(duì)公民、法人等的意義分析。最后對(duì)國(guó)內(nèi)外政府信息公開(kāi)的立法情況進(jìn)行分析。 第二部分是對(duì)政府信息公開(kāi)的時(shí)代背景和國(guó)內(nèi)外立法背景分析,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人民越來(lái)越重視信息在生活和工作中的作用,本文這部分重點(diǎn)分析了政府信息、公開(kāi)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)公眾權(quán)益以及政府加強(qiáng)自身建設(shè)的重要意義。 第三部分是對(duì)信息、公開(kāi)的主要制度的探析,包括中央層面和地方層面。對(duì)信息公開(kāi)的主體、申請(qǐng)信息公開(kāi)的方式,分析政府信息公開(kāi)的例外制度。以及公民申請(qǐng)政府信息公開(kāi)時(shí)權(quán)利受到侵害時(shí)的救濟(jì)手段。 第四部分是對(duì)信息公開(kāi)的制度所暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行剖析。我國(guó)在政府信息公開(kāi)方面的探索上還有很長(zhǎng)一段路要走,存在的一些缺陷是在所難免的。 第五部分是對(duì)我國(guó)政府信息公開(kāi)本身及其實(shí)施過(guò)程中所存在的一些問(wèn)題提出有針對(duì)性的建議和意見(jiàn)。完善我國(guó)的政府信息公開(kāi)制度,保障政府信息公開(kāi)順利實(shí)施。
【關(guān)鍵詞】：政府信息公開(kāi) 知情權(quán) 保障機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：昆明理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類(lèi)號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 引言10-15
• (一) 研究背景和意義10-11
• 1. 研究背景10
• 2. 研究意義10-11
• (二) 國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)及現(xiàn)狀11-12
• 1. 政府信息公開(kāi)的范圍12
• 2. 信息公開(kāi)制度的法理基礎(chǔ)12
• 3、政府信息公開(kāi)制度不足的方面12
• (三) 國(guó)外研究動(dòng)態(tài)及現(xiàn)狀12-15
• 一、政府信息公開(kāi)概述15-23
• (一) 信息公開(kāi)的基本原理15-19
• 1. 政府信息公開(kāi)的含義15
• 2. 政府信息公開(kāi)的特征15-17
• 3. 政府信息公開(kāi)的理論基礎(chǔ)17-19
• (二) 政府信息公開(kāi)立法的基本情況19-23
• 1. 國(guó)外立法情況19-20
• 2. 國(guó)內(nèi)立法情況20-23
• 二、政府信息公開(kāi)立法背景和意義23-29
• (一) 立法的背景分析23-24
• 1. 國(guó)內(nèi)背景23-24
• 2. 國(guó)際背景24
• (二) 政府信息公開(kāi)的立法意義24-29
• 1. 有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展24-26
• 2. 有利于完善監(jiān)督制約機(jī)制26
• 3. 有利于保障公眾合法權(quán)益26-27
• 4. 有利于推進(jìn)政府自身建設(shè)27-29
• 三、政府信息公開(kāi)立法的主要制度29-38
• (一) 政府信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)29
• (二) 政府信息公開(kāi)的主體29-30
• 1. 行政機(jī)關(guān)29-30
• 2. 公共事務(wù)職能組織30
• 3. 公共企事業(yè)單位30
• (三) 政府信息公開(kāi)的方式30-34
• 1. 主動(dòng)公開(kāi)31-32
• 2. 依申請(qǐng)公開(kāi)32-34
• (四) 信息公開(kāi)的例外制度34-35
• 1. 國(guó)家秘密34-35
• 2. 個(gè)人隱私信息35
• 3. 商業(yè)秘密35
• (五) 信息公開(kāi)的保障制度35-38
• 1. 舉報(bào)制度36
• 2. 行政復(fù)議36-37
• 3. 行政訴訟37-38
• 四、政府信息公開(kāi)法律制度存在的主要問(wèn)題38-41
• (一) 責(zé)任追究制度難以發(fā)揮有效作用38
• (二) 監(jiān)督救濟(jì)制度難以發(fā)揮應(yīng)有功能38-39
• (三) 保密制度不夠健全39
• (四) 主動(dòng)公開(kāi)制度內(nèi)容不健全39-40
• (五) 依申請(qǐng)公開(kāi)受到不應(yīng)有的制約40-41
• 五、完善政府信息公開(kāi)的對(duì)策和建議41-47
• (一) 明確政府信息公開(kāi)的憲法依據(jù)41-42
• 1. 政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,以提高對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí)41-42
• 2. 在《憲法》中明確規(guī)定知情權(quán)和政府信息公開(kāi)義務(wù)42
• (二) 完善政府信息公開(kāi)的法律制度建設(shè)42-43
• 1. 制定《政府信息公開(kāi)法》42-43
• 2. 對(duì)阻礙信息公開(kāi)的法律法規(guī)和政策加以修改43
• (三) 完善政府信息公開(kāi)的保障機(jī)制43-47
• 1. 完善信監(jiān)督和保障機(jī)制43-44
• 2. 完善考核和評(píng)議44
• 3. 完善監(jiān)督體系44-45
• 4. 完善責(zé)任追究制度45-47
• 結(jié)語(yǔ)47-48
• 致謝48-49
• 參考文獻(xiàn)49-53
• 附錄：在攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文53

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 ;西安市人民政府關(guān)于信息公開(kāi)規(guī)定的通知[J];西安市人民政府公報(bào);2008年08期

2 ;海南省政府信息公開(kāi)辦法[J];海南政報(bào);2005年17期

3 ;《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》公開(kāi)三類(lèi)主體 遵循三原則[J];溫州w，

本文編號(hào)：462570