本文關(guān)鍵詞：公共政策在行政裁量中的角色定位及其規(guī)制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：由于公共政策制定者與行政裁量實(shí)施者具有高度重合性,以及相較于法律規(guī)范公共政策具有靈活多變等品性,使得公共政策在行政裁量中一直擔(dān)當(dāng)著至關(guān)重要的角色。公共政策進(jìn)入行政裁量過程之中,能夠?qū)π姓昧科鸬教嵘姓逝c裁量怠惰、政策規(guī)避等正反兩方面的效應(yīng)。據(jù)此將公共政策在行政裁量中應(yīng)有的角色定位界定為公共政策是特定條件下的行政裁量依據(jù),行政裁量自我規(guī)制的準(zhǔn)則,并以規(guī)范性文件的前置審查制度保障公共政策的合法性、民主性和科學(xué)性;以裁量基準(zhǔn)制度實(shí)現(xiàn)公共政策對(duì)行政裁量的正確引導(dǎo);以司法審查制度保證行政裁量中政策適用的公正性來規(guī)范作為行政裁量考量依據(jù)的公共政策,促進(jìn)行政裁量權(quán)的正當(dāng)行使。
【作者單位】： 蘭州大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 公共政策 行政裁量 政策規(guī)避 裁量怠惰 司法審查
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“行政執(zhí)法解釋的正當(dāng)性研究”(13YJA820053)
【分類號(hào)】：D922.1
【正文快照】： 行政裁量權(quán)猶如一柄雙刃劍,行政機(jī)關(guān)借此能動(dòng)執(zhí)法具備權(quán)力行使的正當(dāng)性,亦能增強(qiáng)其積極作為、造福民眾的熱忱度,但隨之而來的濫用裁量、侵害公民權(quán)利的現(xiàn)象大量滋生。由是,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)行政裁量的適當(dāng)控制成為一個(gè)緊迫的、須臾不可松懈的議題。此前學(xué)界多是強(qiáng)調(diào)對(duì)行政裁量的立法

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