本文關鍵詞：地方創(chuàng)制性立法研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：地方立法是“有立法權的地方國家機關,按照憲法和法律的規(guī)定,根據(jù)本地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化生活的特點,制定、修改、廢止地方性法規(guī)和地方規(guī)章的活動�！雹俚胤搅⒎ㄔ谖覈⒎w制中占有重要地位,對地方社會生活的影響重大。而作為地方立法最為活躍的組成部分之一,地方創(chuàng)制性立法因其本身具有鮮明的針對性和特色性,圍繞中國特色社會主義法律體系的形成,做了大量卓有成效的工作,同時在推動我國各地方的政治、經(jīng)濟和文化協(xié)調發(fā)展上也起到了重要作用。基于此,有必要從理論和實踐上對地方創(chuàng)制性立法展開探討,以期使其可以更好地為穩(wěn)定本地區(qū)改革發(fā)展的大局和促進社會全面進步服務,自覺的為構建中國特色的法治社會做出貢獻。地方創(chuàng)制性立法是擁有立法權的地方國家權力機關和人民政府為了填補法律和法規(guī)的空白,或者為了變通法律和法規(guī)的個別規(guī)定而進行的立法活動。地方創(chuàng)制性立法的形式不僅包括地方性法規(guī),也包括地方政府規(guī)章。依據(jù)立法時機不同,可以分為先行性立法和補充性立法。任何事物都有它存在的依據(jù),地方創(chuàng)制性立法也不例外。本文將從事實依據(jù)、理論依據(jù)以及法律依據(jù)三個方面來考察地方創(chuàng)制性立法存在的依據(jù)。任何立法制度的發(fā)展,包括地方創(chuàng)制性立法在內,都需要經(jīng)過一翻曲折的過程。有鑒于此,以上海市、廣東省、山東省和青海省四個典型的省市作為考察對象,本文采取實證研究的方法,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計來分析地方創(chuàng)制性立法的現(xiàn)狀,在看到地方創(chuàng)制性立法的發(fā)展已經(jīng)取得諸多成就的同時,也同樣不能忽視不同地方的創(chuàng)制性立法的發(fā)展水平已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的不均衡性的問題。并且伴隨著立法速度的日益加快,其膨脹化的發(fā)展趨勢已經(jīng)成為不可阻擋的事實。事物的發(fā)展總是有其兩面性,地方創(chuàng)制性立法的膨脹趨勢固然有其存在的合理性,但是由其引發(fā)的立法數(shù)量與內容的膨脹,立法之間的沖突加劇和立法理念科學性缺失等負面效應尤其應該引起我們的注意。面對地方創(chuàng)制性立法的發(fā)展水平不均衡的現(xiàn)狀以及由其膨脹化的發(fā)展趨勢所帶來的負面效應,應當通過編制科學的立法規(guī)劃,提高立法過程中的公眾參與度以及優(yōu)化地方立法監(jiān)督制度等途徑來規(guī)范地方創(chuàng)制性立法的發(fā)展,使其沿著正確的軌道運行,以期能夠對我國民主法制建設發(fā)揮其應有的作用。
【關鍵詞】：地方創(chuàng)制性立法 膨脹 立法規(guī)劃 公眾參與 立法監(jiān)督
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D927
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• ABSTRACT8-10
• 引言10-11
• 一、地方創(chuàng)制性立法的概念及作用11-19
• (一) 地方創(chuàng)制性立法的概念11-14
• (二) 地方創(chuàng)制性立法的構成要素14-17
• (三) 地方創(chuàng)制性立法的作用17-19
• 二、地方創(chuàng)制性立法存在的依據(jù)19-26
• (一) 地方創(chuàng)制性立法存在的理論依據(jù)19-21
• (二) 地方創(chuàng)制性立法存在的事實依據(jù)21-25
• (三) 地方創(chuàng)制性立法存在的法律依據(jù)25-26
• 三、地方創(chuàng)制性立法的發(fā)展現(xiàn)狀——以“滬、粵、魯、青”為例26-37
• (一) 地方創(chuàng)制性立法的發(fā)展概況27-33
• (二) 地方創(chuàng)制性立法內容和數(shù)量的比較33-37
• 四、地方創(chuàng)制性立法膨脹化的發(fā)展趨勢37-48
• (一) 地方創(chuàng)制性立法膨脹的表現(xiàn)37-42
• (二) 地方創(chuàng)制性立法膨脹的合理性42-45
• (三) 地方創(chuàng)制性立法膨脹的負面效應45-48
• 五、完善地方創(chuàng)制性立法的構想48-55
• (一) 編制科學的立法規(guī)劃和年度立法計劃48-50
• (二) 提高立法過程中的公眾參與度50-51
• (三) 完善地方創(chuàng)制性立法監(jiān)督機制51-55
• 結語55-56
• 參考文獻56-59
• 致謝59-60
• 學位論文評閱及答辯情況表60

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 孫波;;立法權去中心化與立法模式轉變[J];河北法學;2008年08期

2 周旺生;立法學體系的構成[J];法學研究;1995年02期

3 張千帆;流浪乞討與管制——從貧困救助看中央與地方權限的界定[J];法學研究;2004年03期

4 易有祿;;地方經(jīng)濟立法與經(jīng)濟發(fā)展——粵、浙、贛、湘、川、甘6省的比較分析[J];現(xiàn)代法學;2008年06期

  本文關鍵詞：地方創(chuàng)制性立法研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：452808