發(fā)布時(shí)間：2017-06-15 08:11

  本文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代大學(xué)章程的性質(zhì)和法律地位研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：黨的十八屆四中全會(huì)圍繞“依法治國(guó)”的主題,提出要貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,同時(shí)要增強(qiáng)全民法制觀念,全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義法制體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。大學(xué)作為先進(jìn)理念、先進(jìn)思想的產(chǎn)生地,孕育國(guó)家法治人才的搖籃,首先應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家依法治國(guó)的戰(zhàn)略方針,率先推行依法治校的發(fā)展路徑,而依法治校的核心是按章治校。大學(xué)章程規(guī)定大學(xué)舉辦者和大學(xué)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,大學(xué)師生之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,明確校內(nèi)治理結(jié)構(gòu)和管理模式等重大事項(xiàng),是大學(xué)依法實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué)權(quán)的前提和基礎(chǔ),是完善大學(xué)治理模式與管理體制的制度體現(xiàn),是大學(xué)存在和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。制定科學(xué)合理的大學(xué)章程,并使其得到有效實(shí)施,是保證學(xué)校實(shí)現(xiàn)依法治校目標(biāo)的關(guān)鍵。在我國(guó),按章治校的理念由來(lái)已久。早在1998年通過(guò)的《高等教育法》第27條和第28條規(guī)定大學(xué)章程是學(xué)校成立的基礎(chǔ),新設(shè)立的高等學(xué)校,必須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交章程；已經(jīng)設(shè)立但未制定章程的高等學(xué)校,需在其教育主管部門(mén)指導(dǎo)下逐步補(bǔ)報(bào)�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出,完善現(xiàn)代大學(xué)制度需要加強(qiáng)章程建設(shè),需要建立符合法律規(guī)定,體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程,完善治理結(jié)構(gòu)。然而,國(guó)家的教育規(guī)劃綱要缺乏明確的要求和強(qiáng)制約束力。我國(guó)除上海交通大學(xué)、吉林大學(xué)等少數(shù)高校有自己的辦學(xué)章程外,包括清華大學(xué)、北京大學(xué)在內(nèi)的我國(guó)大部分高校都處于“無(wú)章可循”的狀態(tài),已經(jīng)制定的大學(xué)章程也存在很多問(wèn)題。2011年7月,《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》審議通過(guò),其中就高校制定大學(xué)章程的原則要求、文本內(nèi)容、制定程序以及核準(zhǔn)和監(jiān)督等進(jìn)行了全面規(guī)范,要求各高校制定章程時(shí)要體現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)制度的內(nèi)涵,對(duì)我國(guó)高等院校集中制定辦學(xué)章程的進(jìn)程具有里程碑式的意義�？茖W(xué)合理地認(rèn)識(shí)大學(xué)章程的法律性質(zhì)和法律地位,有助于理解大學(xué)章程在依法治校過(guò)程中的重要作用,完善大學(xué)章程的制定路徑。目前,國(guó)內(nèi)部分大學(xué)已著手章程的制定工作,在章程的內(nèi)容架構(gòu)和完善內(nèi)部治理模式方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,但不可否認(rèn)的是,其中也存在很多問(wèn)題。在大學(xué)章程的理論和實(shí)踐的探索方面,西方國(guó)家相對(duì)比較成熟,對(duì)我們研究大學(xué)章程的性質(zhì)和法律地位具有重要的借鑒作用。本文通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)比分析核準(zhǔn)通過(guò)的大學(xué)章程文本,全面了解大學(xué)章程的研究現(xiàn)狀。在借鑒國(guó)外大學(xué)章程理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)代大學(xué)章程的性質(zhì)和法律地位進(jìn)行了研究,為我國(guó)高校制定科學(xué)合理的大學(xué)章程提供參考。
【關(guān)鍵詞】：大學(xué)章程 法律性質(zhì) 法律地位
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D922.16
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• ABSTRACT8-10
• 引言10-13
• 一、大學(xué)自治與政府管控13-17
• 二、大學(xué)章程的法律性質(zhì)17-22
• (一) 法律規(guī)范的判決標(biāo)準(zhǔn)18-19
• (二) 契約法19-20
• (三) 自治法20-22
• 三、大學(xué)章程的法律地位22-26
• (一) 大學(xué)章程是大學(xué)實(shí)現(xiàn)自治權(quán)的制度依據(jù)22-23
• (二) 大學(xué)章程是大學(xué)內(nèi)部管理的綱領(lǐng)性文件23-25
• (三) 大學(xué)章程為社會(huì)參與大學(xué)管理提供了制度依據(jù)25-26
• 四、各國(guó)大學(xué)治理實(shí)踐中的大學(xué)章程26-34
• (一) 英國(guó)26-28
• (二) 美國(guó)28-30
• (三) 德國(guó)30-32
• (四) 日本32-34
• 五、中國(guó)大學(xué)章程的現(xiàn)代化34-44
• (一) 三十二份大學(xué)章程的實(shí)證考查35-38
• (二) 作為擺設(shè)的大學(xué)章程38-41
• (三) 邁向司法判決依據(jù)的大學(xué)章程——提升大學(xué)章程的法律效力41-44
• 參考文獻(xiàn)44-46
• 致謝46-47
• 附件47

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 張芳芳;朱家德;;中世紀(jì)大學(xué)特許狀(章程)的特點(diǎn)及變革[J];贛南師范學(xué)院學(xué)報(bào);2010年02期

2 周魯衛(wèi);大學(xué)憲章,凝固的教育理念[J];復(fù)旦教育論壇;2005年01期

3 王國(guó)文;王大敏;;學(xué)校章程的法律分析[J];中國(guó)教育法制評(píng)論;2003年00期

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 王�，�;我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)章程建設(shè)研究[D];西南大學(xué);2012年

  本文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代大學(xué)章程的性質(zhì)和法律地位研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：451917