本文關(guān)鍵詞：行政合同中的行政優(yōu)益權(quán)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著行政管理手段的不斷發(fā)展，行政合同作為推行行政政策和社會(huì)管理較為理想的手段被普遍接納。行政合同是合同行為與行政行為的結(jié)合，具有合同性與行政性雙重性質(zhì)，行政合同中的行政方和行政相對(duì)方既有管理和被管理的關(guān)系，又有協(xié)商合作的關(guān)系。因此，為了使行政合同在行政管理中更好地起到作用，就應(yīng)當(dāng)考慮如何較為平等地對(duì)待不平等的人，即引出本文對(duì)行政合同中行政方優(yōu)益權(quán)的制度研究。對(duì)行政合同中行政優(yōu)益權(quán)的研究，能更好地使用這種柔性管理方式，達(dá)到行政管理的目的，尤其通過(guò)對(duì)其行使邊界的限定，行使程序以及救濟(jì)方式的完善，能夠防止行政權(quán)力的濫用，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公共利益和私人利益的兼顧與平衡。本文主要應(yīng)用了歷史研究法、比較研究法、文獻(xiàn)研究法和實(shí)證分析法對(duì)行政優(yōu)益權(quán)制度進(jìn)行探討和研究。 行政合同中的行政優(yōu)益權(quán)就是指考慮到公共利益的保護(hù)和行政管理的需求，行政機(jī)關(guān)在行政合同訂立、履行、變更以及解除過(guò)程中享有的特殊權(quán)力，這些權(quán)力是不需要在合同中事先約定的，它是一種法定的權(quán)力，，不受合同約定的限制或約束，可由行政主體單方面行使。行政優(yōu)益權(quán)的存在正是由于行政合同的雙重性所決定的，并且其具有保護(hù)公共利益和實(shí)現(xiàn)行政管理的目的。為了更好地理解行政合同優(yōu)益權(quán)行使的合理性，本文創(chuàng)新性地對(duì)優(yōu)益權(quán)權(quán)力行使的邊界做了分析和研究，從對(duì)公共利益、情勢(shì)變更、行政相對(duì)人信賴?yán)姹Ｗo(hù)三個(gè)方面考量了行政合同優(yōu)益權(quán)行使的合理性，為制度的研究提供了新的角度和思路。本文通過(guò)比較研究法和文獻(xiàn)研究法對(duì)比法國(guó)、德國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)行政合同優(yōu)益權(quán)制度的內(nèi)容，認(rèn)為我國(guó)既不適宜照搬法國(guó)普適的特權(quán)主義，也不能完全效仿德國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的平等的協(xié)商態(tài)度，應(yīng)當(dāng)發(fā)展符合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀的行政合同優(yōu)益權(quán)制度。為更好地對(duì)論題作出研究，本文通過(guò)大量法律法規(guī)以及案例的收集，對(duì)我國(guó)行政合同優(yōu)益權(quán)現(xiàn)有立法和司法做以概括和分析，認(rèn)為現(xiàn)有我國(guó)行政優(yōu)益權(quán)制度不僅在內(nèi)容上規(guī)定有所欠缺，對(duì)程序方面和司法救濟(jì)的規(guī)定更是鳳毛麟角。因此，為了完善我國(guó)行政合同優(yōu)益權(quán)制度，本文從四方面提出對(duì)本制度的完善意見，其一是完善對(duì)行政合同優(yōu)益權(quán)內(nèi)容的規(guī)定，不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)單方變更解除權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行等權(quán)利內(nèi)容做以具體規(guī)范，更應(yīng)當(dāng)對(duì)行政優(yōu)益權(quán)的權(quán)力行使主體，權(quán)力行使邊界做以具體規(guī)定；其二是完善對(duì)優(yōu)益權(quán)權(quán)利程序的規(guī)定，如加強(qiáng)聽證、事先告知、回避、說(shuō)明理由等制度；其三是完善行政復(fù)議、協(xié)商和仲裁非訴訟救濟(jì)制度；其四是完善在司法審查制度方面，結(jié)合前面對(duì)行政合同優(yōu)益權(quán)行使邊界的法理分析，創(chuàng)新提出應(yīng)當(dāng)建立對(duì)行政合同優(yōu)益權(quán)合法性和合理性的雙重審查制度，特別是完善對(duì)合理性的審查。
【關(guān)鍵詞】：行政合同 優(yōu)益權(quán) 制度完善 司法審查
【學(xué)位授予單位】：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-11
• 第1章 引言11-17
• 1.1 研究背景和意義11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述13-16
• 1.2.1 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)回顧13-15
• 1.2.2 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)15-16
• 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法16-17
• 1.4 主要工作和創(chuàng)新17
• 1.5 論文的基本框架17
• 第2章 行政合同中行政優(yōu)益權(quán)的基本理論17-29
• 2.1 行政合同的基本理論17-18
• 2.2 行政合同中行政優(yōu)益權(quán)的基本概念18-23
• 2.2.1 行政合同中行政優(yōu)益權(quán)的定義18-19
• 2.2.2 行政合同中行政優(yōu)益權(quán)的特征19-21
• 2.2.3 行政合同中行政優(yōu)益權(quán)產(chǎn)生的原因和必要性21-23
• 2.3 行政合同中行政優(yōu)益權(quán)的具體內(nèi)容23-26
• 2.3.1 對(duì)行政合同履行的指導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)23
• 2.3.2 單方變更與解除合同的權(quán)利23-25
• 2.3.3 對(duì)相對(duì)方不履行或不完全履行合同時(shí)的制裁權(quán)25-26
• 2.3.4 對(duì)行政合同的解釋權(quán)26
• 2.4 行政合同中行政優(yōu)益權(quán)邊界的法理分析26-29
• 2.4.1 行政優(yōu)益權(quán)之公共利益邊界26-27
• 2.4.2 行政優(yōu)益權(quán)之信賴?yán)姹Ｗo(hù)邊界27-29
• 2.4.3 行政優(yōu)益權(quán)之情勢(shì)變更邊界29
• 第3章 域外及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)行政合同中行政優(yōu)益權(quán)制度29-37
• 3.1 法國(guó)行政合同優(yōu)益權(quán)制度30-33
• 3.1.1 法國(guó)行政合同優(yōu)益權(quán)概述30
• 3.1.2 法國(guó)行政合同優(yōu)益權(quán)內(nèi)容30-32
• 3.1.3 法國(guó)行政合同優(yōu)益權(quán)的重要原則32
• 3.1.4 法國(guó)行政合同優(yōu)益權(quán)的司法救濟(jì)制度32-33
• 3.2 德國(guó)行政合同優(yōu)益權(quán)制度33-35
• 3.2.1 德國(guó)行政合同優(yōu)益權(quán)概述33-34
• 3.2.2 德國(guó)行政合同優(yōu)益權(quán)內(nèi)容34-35
• 3.3 我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)行政合同中優(yōu)益權(quán)制度35-37
• 3.3.1 臺(tái)灣地區(qū)行政合同優(yōu)益權(quán)概述35
• 3.3.2 臺(tái)灣地區(qū)行政合同優(yōu)益權(quán)內(nèi)容35-37
• 第4章 我國(guó)行政合同中行政優(yōu)益權(quán)制度的不足與完善37-48
• 4.1 我國(guó)行政合同中行政優(yōu)益權(quán)制度的現(xiàn)狀37-38
• 4.2 我國(guó)行政合同中行政優(yōu)益權(quán)制度的不足38-40
• 4.2.1 行政合同優(yōu)益權(quán)內(nèi)容規(guī)定的缺乏38
• 4.2.2 行政合同優(yōu)益權(quán)程序規(guī)定的缺乏38-39
• 4.2.3 行政合同優(yōu)益權(quán)救濟(jì)制度不完備39-40
• 4.3 我國(guó)行政合同中行政優(yōu)益權(quán)制度的完善40-48
• 4.3.1 完善我國(guó)行政合同優(yōu)益權(quán)的內(nèi)容41-42
• 4.3.2 完善行政合同中行政優(yōu)益權(quán)程序制度42-44
• 4.3.3 完善行政合同優(yōu)益權(quán)非訴訟救濟(jì)制度44-46
• 4.3.4 完善行政合同中行政優(yōu)益權(quán)司法審查制度46-48
• 結(jié)論與展望48-49
• 1 結(jié)論48
• 2 展望48-49
• 參考文獻(xiàn)49-53
• 致謝53
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文的其他科研情況53-54

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：行政合同中的行政優(yōu)益權(quán)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：446403