本文關(guān)鍵詞：我國行政審批監(jiān)督法律問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：行政審批監(jiān)督體系的完善關(guān)乎黨和國家廉潔政府的構(gòu)建,也關(guān)乎行政機(jī)構(gòu)深層次改革。行政審批制度改革的難點和重點在于完善配套的監(jiān)督體系,真正建立起一套強(qiáng)有力的規(guī)范體系,將人、事納入具體明確的規(guī)范體系,從而使行政審批監(jiān)督效能落到實處,切實保障行政審批各個程序公開、透明,做到有法可依,違法必究。全文共分四個章節(jié)第一章是對行政審批概念的一個梳理。簡要介紹了行政審批監(jiān)督概念和相關(guān)理論,列舉了行政審批監(jiān)督的學(xué)理依據(jù),包括壟斷者政府論,雙邊控制論和政府腐敗論,強(qiáng)調(diào)了需要構(gòu)建良性的行政審批制度的理論要求,包括權(quán)利制約、公民權(quán)利中心以及“陽光政府”。第二章是關(guān)于我國現(xiàn)有的行政審批監(jiān)督體系現(xiàn)狀及存在的問題。本章分為兩個部分。第一部分是對我國行政審批制度存在問題的梳理和歸納,主要有問責(zé)制度有待完善,部門的利益化,公眾參與的缺失,信息渠道的不暢通等等；第二部分是對原因的探究,從內(nèi)部主體和外部環(huán)境兩個角度進(jìn)行論述。第三章是對域外行政審批監(jiān)督經(jīng)驗的借鑒。通過對法國、德國的成功經(jīng)驗的研習(xí),找出適合我國行政審批監(jiān)督的舉措,以期為我所用。對英國、美國也做了適當(dāng)?shù)慕榻B,進(jìn)行了一定程度的參照和比對。通過研究,歸納出我國行政審批監(jiān)督可借鑒的經(jīng)驗。第四章是完善我國行政審批監(jiān)督的建議和對策。從內(nèi)、外兩個層面提出對策。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制包括：完善瑕疵審批行為的問責(zé)制度、以行政審批相對人為中心、隔離部門權(quán)力利益化以及行政審批程序的公開透明。外部監(jiān)督機(jī)制包括國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、公眾參與、社會輿論監(jiān)督以及第三方評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。通過內(nèi)外的并行監(jiān)督,規(guī)制行政審批的運(yùn)行,保障審批公開透明,實現(xiàn)行政審批制度的法治化運(yùn)行。最后的結(jié)語部分對內(nèi)容的總結(jié)和對未來的展望。構(gòu)建完備的內(nèi)、外兩個層面監(jiān)督機(jī)制、設(shè)立監(jiān)督體系內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)渠道、設(shè)立可操作性的責(zé)任追究制度、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)豐富監(jiān)督體系的手段,提升監(jiān)督的現(xiàn)代化水平等。
【關(guān)鍵詞】：行政審批 行政監(jiān)督 公眾參與 司法審查
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 緒論9-11
• 第一章 行政審批監(jiān)督基本理論11-19
• 一、基本概念界定11-14
• (一) “監(jiān)督”的詞義探究11
• (二) 行政審批的相關(guān)理論11-13
• (三) 行政審批監(jiān)督的界定13-14
• 二、行政審批監(jiān)督的學(xué)理依據(jù)14-17
• (一) 壟斷者政府論14-15
• (二) 雙邊控制論15-16
• (三) 政治腐敗論16-17
• 三、建立行政審批監(jiān)督體系的理論基礎(chǔ)17-19
• (一) 權(quán)利制約論17
• (二) 公民權(quán)利中心17-18
• (三) “陽光政府”理論18-19
• 第二章 中國行政審批監(jiān)督的現(xiàn)狀及問題研究19-30
• 一、行政審批監(jiān)督的問題19-24
• (一) 瑕疵行政審批的問責(zé)制度有待完善19-20
• (二) 行政審批部門化、利益化20
• (三) 行政審批監(jiān)督渠道不暢20-21
• (四) 行政審批監(jiān)督偏重事后追懲21
• (五) 行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組權(quán)力來源21-22
• (六) 行政審批事項效率低下22
• (七) 行政監(jiān)督主體缺乏獨立性22-23
• (八) 公眾參與監(jiān)督受到限制23-24
• (九) 行政審批管理方式陳舊單一24
• 二、行政審批監(jiān)督問題的成因24-30
• (一) 監(jiān)督環(huán)境24-26
• (二) 監(jiān)督主體26-30
• 第三章 域外行政審批監(jiān)督理論及借鑒30-39
• 一、法國與德國的行政審批監(jiān)督30-32
• (一) 法國30-31
• (二) 德國31-32
• 二、英國與美國的行政監(jiān)督32-36
• (一) 英國32-35
• (二) 美國的行政監(jiān)督35-36
• 三、域外行政審批監(jiān)督的借鑒意義36-39
• 第四章 完善行政審批監(jiān)督體系的對策39-53
• 一、完善行政審批監(jiān)督的內(nèi)部對策39-44
• (一) 完善瑕疵審批行為的問責(zé)制度39-41
• (二) 以行政審批相對人為中心41-42
• (三) 隔離部門權(quán)力利益化42
• (四) 行政審批程序的公開透明42-44
• 二、完善行政審批監(jiān)督的外部對策44-53
• (一) 國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督44-49
• (二) 公眾參與并監(jiān)督49-50
• (三) 社會輿論監(jiān)督50-52
• (四) 第三方評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督52-53
• 結(jié)語53-54
• 參考文獻(xiàn)54-56
• 致謝56

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 張定安;;行政審批制度改革攻堅期的問題分析與突破策略[J];中國行政管理;2012年09期

2 蔡國華;;“三集中”的行政審批體制分析[J];中國行政管理;2012年12期

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本文編號：402665