《行政復(fù)議法》立法目的雖然包括防止和糾正所有的不當(dāng)行政行為,但在救濟(jì)方式上僅規(guī)定了明顯不當(dāng)行政行為的救濟(jì)方式。行政訴訟僅救濟(jì)明顯不當(dāng)行政行為。在救濟(jì)主體上,一般不當(dāng)行政行為的作出主體及其上級(jí)行政機(jī)關(guān)均有權(quán)為一般不當(dāng)行為提供救濟(jì)。在救濟(jì)方式上,一般不當(dāng)行政行為既可以借鑒現(xiàn)有的行政行為救濟(jì)手段,也可以創(chuàng)設(shè)適合自己特點(diǎn)的救濟(jì)方式,如確認(rèn)不當(dāng)、撤銷后必須重作行政行為。我國(guó)修改《行政復(fù)議法》時(shí),應(yīng)增加規(guī)定一般不當(dāng)行政行為的救濟(jì)方式;制定《行政程序法》時(shí),應(yīng)明確規(guī)定行政主體及其上級(jí)行政機(jī)關(guān)均有權(quán)依職權(quán)或依申請(qǐng),對(duì)包括一般不當(dāng)行政行為在內(nèi)的所有瑕疵行政行為糾錯(cuò)或提供救濟(jì),同時(shí)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定所有瑕疵行政行為的救濟(jì)方式。

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【文章目錄】：
一、救濟(jì)制度的立法疏漏
    （一）《行政復(fù)議法》中一般不當(dāng)行為救濟(jì)方式的立法缺漏
    （二）行政復(fù)議救濟(jì)一般不當(dāng)行為功能的萎縮
    （三）單行法律或地方立法中一般不當(dāng)行為救濟(jì)的模糊與零散規(guī)定
二、救濟(jì)主體的確定
    （一）行政行為作出主體的救濟(jì)及理論依據(jù)
    （二）上級(jí)行政機(jī)關(guān)的救濟(jì)及理論依據(jù)
    （三）一般不當(dāng)行為救濟(jì)主體的制度現(xiàn)狀
三、救濟(jì)方式的借鑒
    （一）借鑒明顯不當(dāng)行為的救濟(jì)方式
    （二）借鑒違法行政行為的救濟(jì)方式
    （三）借鑒“確認(rèn)違法”方式，建立符合一般不當(dāng)行為特點(diǎn)的救濟(jì)方式
四、救濟(jì)制度的完善
    （一）明確行政主體及其上級(jí)行政機(jī)關(guān)的救濟(jì)主體資格
    （二）規(guī)定一般不當(dāng)行為的救濟(jì)方式
    （三）完善一般不當(dāng)行為救濟(jì)的現(xiàn)行立法
    （四）創(chuàng)設(shè)一般不當(dāng)行為救濟(jì)的統(tǒng)一立法
五、結(jié)語(yǔ)



本文編號(hào)：3983435