發(fā)布時(shí)間：2024-05-13 23:10

　　禁入是行政主體為實(shí)現(xiàn)特定行政任務(wù),維護(hù)行政管理秩序,依據(jù)行政法律規(guī)范,令違反行政法上特定義務(wù)的特定行政相對(duì)人,在一定期限內(nèi)直至終身不得從事特定業(yè)務(wù)或活動(dòng),或剝奪其某種任職資格。禁入具有制裁性,禁入有助于行政任務(wù)的有效實(shí)現(xiàn),其以維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序?yàn)槟康?構(gòu)成了行政處罰中的資格罰。因禁入涉及對(duì)職業(yè)自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)、名譽(yù)權(quán)等基本權(quán)利的限制,其設(shè)定應(yīng)以法律保留原則為依歸,法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都可設(shè)定禁入,應(yīng)盡量以法律設(shè)定禁入,應(yīng)對(duì)行政法規(guī)和地方性法規(guī)的禁入設(shè)定權(quán)加以限定,規(guī)章和其他規(guī)范性文件不得設(shè)定禁入。在設(shè)定禁入的法律規(guī)范中,應(yīng)當(dāng)對(duì)禁入對(duì)象、禁入構(gòu)成要件、禁入期限、禁入裁量權(quán)的行使、禁入程序加以規(guī)定。

【文章頁數(shù)】：13 頁

【文章目錄】：
目次
一、禁入的概念界定
    (一)禁入的概念界定
        1.對(duì)從事特定業(yè)務(wù)或活動(dòng)的禁止
        2.對(duì)某種任職資格的剝奪
    (二)禁入與相關(guān)概念辨析
        1.有別于“暫扣或者吊銷許可證照”
        2.有別于《刑法》設(shè)定的從業(yè)禁止制度
二、以功能視角審視禁入的法律性質(zhì)
    (一)實(shí)務(wù)界的見解
    (二)從功能角度把握禁入的法律性質(zhì)
        1.禁入具有制裁性
        2.禁入以存在違反行政法上義務(wù)的行為為前提
        3.禁入有助于行政任務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)
        4.以維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序?yàn)槟康?br>    (三)小結(jié)
三、何種法律規(guī)范可以設(shè)定禁入
    (一)基本權(quán)利限制與禁入的設(shè)定
    (二)法律保留原則與禁入設(shè)定權(quán)的配置
        1.法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)可以設(shè)定禁入
        2.盡量以法律設(shè)定禁入
        3.限定行政法規(guī)、地方性法規(guī)的禁入設(shè)定權(quán)
        4.規(guī)章和其他規(guī)范性文件不得設(shè)定禁入
四、法律規(guī)范中設(shè)定禁入的方略
    (一)對(duì)禁入對(duì)象的設(shè)定
    (二)對(duì)禁入構(gòu)成要件的設(shè)定
        1.特定違法行為
        2.吊銷行政許可
        3.因曾受刑事處罰而被禁入
    (三)對(duì)禁入期限的設(shè)定
    (四)對(duì)禁入裁量權(quán)的規(guī)范
    (五)對(duì)禁入程序的規(guī)范
五、結(jié)語



本文編號(hào)：3972849