知情權(quán)作為一項基本人權(quán),是政府信息公開的立法目的和法理根基,強調(diào)"知的權(quán)利"。2019年《政府信息公開條例》修訂,第27條刪除對申請人資格限制的"三需要"條款,貫徹了黨和國家"堅持以人民為中心"的思想理念,是"以公開為常態(tài)、不公開為例外"原則的體現(xiàn),提升了政府信息公開便民服務(wù)水平,符合國際保障公民知情權(quán)的趨勢。但針對濫用知情權(quán)的現(xiàn)象,第35條也提出了以"數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍"作為判斷權(quán)利濫用的標準,但這不應是唯一標準。由于該問題的復雜性,實務(wù)中要從申請人主觀上是否具有惡意、客觀上的濫用知情權(quán)行為以及最終造成的不良后果三個方面來綜合考慮。

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【文章目錄】：
一、問題的提出
二、政府信息公開的立法目的及法理根基——知情權(quán)
    (一)知情權(quán)的發(fā)展演變
    (二)知情權(quán)的基本權(quán)利屬性
三、取消申請資格限制是保障公民知情權(quán)的前提
    (一)有關(guān)“三需要”的存廢之爭
    (二)《條例》修訂刪除“三需要”的重要價值
四、政府信息公開申請中濫用知情權(quán)的規(guī)制
    (一)規(guī)制知情權(quán)濫用的初步探索
    (二)以“數(shù)量、頻次”作為認定知情權(quán)濫用標準的思考
五、結(jié)語：政府信息公開之路任重而道遠



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