聽證代表是指在舉行相關的關系到公民切身利益和合法權益的聽證程序中通過遴選或者指定等方式推選出的代表特定群體利益對所決定的事項表達看法的個人或者組織，它是在聽證活動中直面聽證的相對一方。聽證代表制度的確立在促進政府信息的公開，提高公民參與公共利益決策的積極性，使多元的社會利益得到平衡上起到了重要的作用，但是我國關于聽證代表制度的規(guī)定并不健全：第一，聽證代表的遴選機制缺乏法律依據(jù)，在一些地方聽證會中存在著“指定聽證”、“邀請聽證”現(xiàn)象；第二，聽證代表反映民意的能力的水平較低，組織結構不合理，價格聽證中消費者代表仍然處于相對弱勢的地位；第三，聽證代表的權利未受到充分保障，在聽證過程中，存在著信息公開不對稱，聽證代表并沒有實質(zhì)的話語權的現(xiàn)象；第四，聽證代表的平等參與權不能完全實現(xiàn)，聽證代表無法平等的參與到聽證程序中，存在著在公共決策聽證會中聽證代表集體倒戈和聽證部門公信力下降的問題。 針對以上我國聽證代表法律制度存在的問題，我國在借鑒關于英國，美國、臺灣聽證代表制度的情況下，綜合我國的具體國情與實踐：本文提出：首先，建立聽證代表的遴選機制，在聽證之前，發(fā)布公告，有公民自愿報名參加，并隨機抽選代...

【文章頁數(shù)】：32 頁

【學位級別】：碩士

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中文摘要
Abstract
序言
一、 聽證代表制度概述
    （一） 聽證代表制度與聽證代表的關系
        1. 聽證代表制度與聽證代表的概念與基本關系
        2. 聽證代表的性質(zhì)與地位
        3. 聽證代表在公共利益聽證中的功能與作用
    （二） 聽證代表的類型及其基本權利與義務
        1. 聽證代表的類型
        2. 聽證代表的基本權利與義務
    （三） 聽證代表與其他聽證參加人的法律關系
        1. 聽證代表與聽證機關
        2. 聽證代表與證人
        3. 聽證代表與各方利益相關人
二、 域外聽證代表制度比較分析與啟示
    （一） 英國聽證代表制度及其啟示
    （二） 美國聽證代表制度及其啟示
    （三） 臺灣地區(qū)聽證代表制度及其啟示
三、 我國聽證代表制度的現(xiàn)狀及其存在的主要問題
    （一） 我國聽證代表制度的現(xiàn)狀
        1. 聽證代表制度已經(jīng)初步確立
        2. 聽證代表在公共利益決策中反映公眾意見
    （二） 目前我國聽證代表制度存在的主要問題
        1. 缺乏聽證代表的遴選機制
        2. 聽證代表反映民意的能力較低
        3. 聽證代表的權利未受到充分的保障
        4. 聽證代表的平等參與權不能完全實現(xiàn)
四、 完善我國聽證代表制度的建議
    （一） 建立聽證代表的遴選機制
    （二） 提高聽證代表反映民意的能力
    （三） 制定立法保障聽證代表權利的實現(xiàn)
    （四） 構建聽證代表平等參與的機制
結語
參考文獻
致謝



本文編號：3937841