《農(nóng)村土地承包法》第27條所規(guī)定的"國家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)",在解釋上,是指農(nóng)民進(jìn)城落戶,其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格不因戶籍變動而喪失,可以根據(jù)成員身份繼續(xù)享有土地承包經(jīng)營權(quán)。在司法實踐中,應(yīng)注意農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)與社會保障的區(qū)別,正視土地承包經(jīng)營權(quán)是一項財產(chǎn)權(quán),是集體土地所有權(quán)行使的法律效果,不是國家或社會對農(nóng)民提供的社會保障。農(nóng)民進(jìn)城落戶所帶來的戶籍、社保、工作崗位、行業(yè)性質(zhì)等方面的改變,不是其集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格喪失、土地承包經(jīng)營權(quán)消滅的原因。但是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以在章程中限制其成員權(quán)利。進(jìn)城落戶農(nóng)民可以依據(jù)其土地承包經(jīng)營權(quán)及地上附著物的所有權(quán)而獲得部分征地補償款,至于補償款中涉及集體土地所有權(quán)對價的部分,則由集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主確定分配方案。

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【文章目錄】：
一、問題的提出
二、進(jìn)城農(nóng)戶保留土地承包經(jīng)營權(quán):特別規(guī)定還是依身份享有
三、不以土地作為生活保障是否導(dǎo)致進(jìn)城農(nóng)民喪失成員資格
    (一)納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系
    (二)取得公務(wù)員、事業(yè)單位等工作編制
結(jié) 語



本文編號：3935812