本文關(guān)鍵詞：混改背景下ppp（公私合作）模式的法治建構(gòu)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確強(qiáng)調(diào)要重視和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),在這種背景下,PPP作為混改的核心模式正在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中。PPP模式對(duì)我國(guó)來(lái)講不是一個(gè)新鮮的事物,早在20世紀(jì)80年代,我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始PPP模式及其演變模式的應(yīng)用。然而,由于缺乏相關(guān)的法律和制度建設(shè),雖然在實(shí)踐中取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也暴露出許多問(wèn)題,例如缺乏國(guó)家層面的立法保障,法律沖突較多,特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議性質(zhì)界定不明確等。本文根據(jù)對(duì)PPP模式在我國(guó)的應(yīng)用進(jìn)行分析,總結(jié)其在法治建設(shè)中存在的盲點(diǎn),提出解決方案,對(duì)PPP立法進(jìn)行大膽探索和設(shè)計(jì)。本文主要包括六大主要部分:第一部分為引言,主要介紹文章的研究背景、意義及研究方法第二部分對(duì)混合所有制背景進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹,包括其概念和發(fā)展歷程。作啟下作用,引出發(fā)展PPP模式的必然性。第三部分首先簡(jiǎn)單對(duì)PPP模式進(jìn)行理論闡釋,包括其概念、分類和特征。分析發(fā)展PPP模式的必要性,回顧我國(guó)PPP的發(fā)展歷程,分析實(shí)踐案例,總結(jié)PPP模式在我國(guó)運(yùn)用當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。第四部分為我國(guó)PPP法律制度建設(shè)�？隙訌�(qiáng)PPP法治建設(shè)的重大意義,然后對(duì)我國(guó)當(dāng)前PPP法律環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析。第五部分通過(guò)對(duì)英國(guó)和日本PPP發(fā)展的狀況的解讀,從中找出值得我國(guó)借鑒的地方。第六部分對(duì)我國(guó)PPP法治建設(shè)提出了自己的幾點(diǎn)意見(jiàn)。首先提出了我國(guó)PPP法治建構(gòu)的幾點(diǎn)原則,之后主要從頂層立法和具體項(xiàng)目方面進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】：混合所有制改革 PPP模式 法治建構(gòu)
【學(xué)位授予單位】：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.181
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 引言8-10
• 1.1 研究背景8
• 1.2 研究意義8-9
• 1.2.1 實(shí)踐意義8-9
• 1.2.2 理論意義9
• 1.3 研究方法9-10
• 1.3.1 實(shí)證分析法9
• 1.3.2 理論分析法9-10
• 第2章 PPP模式的理論闡釋10-16
• 2.1 PPP模式的內(nèi)涵10-11
• 2.2 PPP模式的特征11-13
• 2.2.1 伙伴關(guān)系12
• 2.2.2 利益共享12-13
• 2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)13
• 2.3 實(shí)行PPP模式的必要性13-16
• 第3章我國(guó)PPP模式的發(fā)展實(shí)踐及存在問(wèn)題16-24
• 3.1 PPP模式在我國(guó)的發(fā)展歷程16-17
• 3.2 PPP模式在我國(guó)的主要案例分析17-21
• 3.2.1 北京地鐵四號(hào)線案例分析17-19
• 3.2.2“鳥(niǎo)巢”國(guó)家體育場(chǎng)案例分析19-21
• 3.3 我國(guó)PPP模式在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題21-24
• 3.3.1 缺乏完善的制度與體制21
• 3.3.2 投資主體信任不足21-22
• 3.3.3 現(xiàn)行金融體系無(wú)法滿足融資需求22
• 3.3.4 投資回報(bào)機(jī)制與收入模式不完善22-24
• 第4章我國(guó)PPP模式法治建設(shè)現(xiàn)狀分析24-27
• 4.1 加快我國(guó)PPP法治建設(shè)的意義24-25
• 4.1.1 PPP模式對(duì)公共領(lǐng)域建設(shè)意義重大24
• 4.1.2 正確處理法治與改革關(guān)系的必然要求24
• 4.1.3 現(xiàn)行政策奠定制度基礎(chǔ)24-25
• 4.2 當(dāng)前我國(guó)PPP法治建設(shè)面臨的問(wèn)題25-27
• 4.2.1 法律層級(jí)低25
• 4.2.2 法律沖突多25-26
• 4.2.3 合同管理弱26-27
• 第5章 PPP法律制度建設(shè)國(guó)際借鑒27-34
• 5.1 英國(guó)的PPP模式27-30
• 5.1.1 英國(guó)PPP模式的發(fā)展歷程27-29
• 5.1.2 英國(guó)PPP模式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒29-30
• 5.2 日本的PPP模式30-34
• 5.2.1 日本PPP模式的發(fā)展歷程30-32
• 5.2.2 日本PPP模式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒32-34
• 第6章加強(qiáng)我國(guó)PPP法治建設(shè)的建議34-42
• 6.1 我國(guó)PPP法治建設(shè)的原則34-35
• 6.2 頂層立法設(shè)計(jì)35-38
• 6.2.1 啟動(dòng)國(guó)家立法35-36
• 6.2.2 建立專項(xiàng)機(jī)構(gòu)36-37
• 6.2.3 完善監(jiān)管機(jī)制37-38
• 6.2.4 信息公開(kāi)透明38
• 6.2.5 設(shè)立專項(xiàng)基金38
• 6.3 項(xiàng)目操作指南38-42
• 6.3.1 合同屬性問(wèn)題38-39
• 6.3.2 土地取得問(wèn)題39-40
• 6.3.3 資產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題40-42
• 參考文獻(xiàn)42-44
• 后記44

【相似文獻(xiàn)】

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