近年來,隨著我國城市化建設(shè)的深入推進,為配合城市發(fā)展規(guī)劃,政府必須通過拆遷進一步重組城市經(jīng)濟、社會功能,改善居民居住條件和環(huán)境,提升城市形象,優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局,增強城市資源集中優(yōu)勢和吸納能力,為城市成長提供更加充足的伸展空間。其中,公益性拆遷起到了不可或缺的作用,我們在評判政府公益性拆遷的積極意義時,也必須看到了在公益性拆遷背后所隱含的諸多社會矛盾和尋找問題誘因。從現(xiàn)有的法律法規(guī)來看,雖然新的《國有土地上房屋征收與補償條例》已經(jīng)開始對公益性拆遷問題予以了關(guān)注,為拆遷中公益性的認定設(shè)定了范圍,但是,該范圍并非絕對化,兜底性條款內(nèi)容依然可能為公益性認定泛濫打開缺口,商業(yè)性拆遷和公益性拆遷也根本沒有從實質(zhì)意義上得到區(qū)分,也就是說,立法者依然未能將公益性拆遷從商業(yè)性拆遷中剝離出來進行單獨進行立法規(guī)制,二者依然存在著某種說不清道不明的關(guān)系。由于這一模糊地帶一直存在,在城市建設(shè)拆遷活動,諸多因公益性拆遷引發(fā)的社會矛盾不斷充斥于各種輿論介質(zhì),同時隨著被拆遷人法律維權(quán)意識的不斷增強,拆遷主體之間的利益博弈也不斷升級。其實,公益性拆遷活動是一項政策性非常很強和操作性難度非常高的實務(wù)工作,其系政府為社會公...

【文章頁數(shù)】：39 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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摘要
ABSTRACT
第1章 城市建設(shè)公益性拆遷概述
    1.1 公共利益的概念界定
    1.2 城市建設(shè)公益性拆遷的性質(zhì)
    1.3 公益性拆遷與商業(yè)拆遷的區(qū)別
    1.4 拆遷與征收的關(guān)系
第2章 城市建設(shè)公益性拆遷的理論基礎(chǔ)及法律關(guān)系
    2.1 城市建設(shè)公益性拆遷的理論基礎(chǔ)
        2.1.1 私有財產(chǎn)權(quán)社會化理論
        2.1.2 行政公益征收理論
        2.1.3 行政補償理論
    2.2 城市建設(shè)公益性拆遷法律關(guān)系
        2.2.1 征收人和被征收人
        2.2.2 征收人與拆遷人
        2.2.3 被征收人與拆遷人
第3章 我國城市建設(shè)公益性拆遷存在的問題及緣由
    3.1 我國城市建設(shè)公益性拆遷現(xiàn)狀
    3.2 我國城市建設(shè)公益性拆遷糾紛成因
        3.2.1 公共利益界定不明確,拆遷性質(zhì)混亂
        3.2.2 拆遷程序透明度不高,公眾監(jiān)督受制約
        3.2.3 拆遷補償制度存在缺陷,被拆遷人權(quán)利易受侵
        3.2.4 規(guī)劃不合理,公權(quán)力遭濫用
第4章 城市建設(shè)公益性拆遷制度完善
    4.1 明晰公益性拆遷法律關(guān)系
    4.2 完善公益性拆遷程序制約機制
    4.3 健全公益性拆遷補償機制
第5章 結(jié)論與展望
致謝
參考文獻



本文編號：3908782