在2003年“非典”以前,我國(guó)沒(méi)有一部切實(shí)明確的法律來(lái)規(guī)范行政問(wèn)責(zé)制度,直到2003年“非典”時(shí)期,中央政府才頒布了在行政問(wèn)責(zé)方面具有里程碑意義的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。由此,我國(guó)進(jìn)入了行政問(wèn)責(zé)大暴風(fēng)時(shí)期。行政問(wèn)責(zé)雖然取得了有目共睹的成績(jī),達(dá)到了一些相應(yīng)的問(wèn)責(zé)目的,但也遇到了許多亟待解決的問(wèn)題,其中行政問(wèn)責(zé)主體的問(wèn)題就十分尖銳的擺在我們面前了。 本文在闡述行政問(wèn)責(zé)制度理論的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法學(xué)和政治學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí),根據(jù)我國(guó)目前的國(guó)情和法制現(xiàn)狀,主要分析行政同體問(wèn)責(zé)和行政異體問(wèn)責(zé)的存在的問(wèn)題。我們?cè)诂F(xiàn)有理論的基礎(chǔ)上分析出現(xiàn)的行政問(wèn)責(zé)主體問(wèn)題,從而找到解決的方法,進(jìn)而為建構(gòu)行政問(wèn)責(zé)主體制度體系貢獻(xiàn)一點(diǎn)綿薄之力,另外,結(jié)合對(duì)西方的行政問(wèn)責(zé)制度的研究,最終構(gòu)想一個(gè)適合我國(guó)國(guó)情的,可以用于實(shí)踐的行政問(wèn)責(zé)主體體系。如果想使行政問(wèn)責(zé)制度常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,就必須通過(guò)完善行政問(wèn)責(zé)主體制度來(lái)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。只有行政問(wèn)責(zé)主體的作用得到充分有效的發(fā)揮,成為監(jiān)督和制約行政機(jī)關(guān)及其行政工作人員行為的重要屏障,才能使我國(guó)的行政問(wèn)責(zé)主體制度得到真正的完善。但現(xiàn)代意義上的行政問(wèn)責(zé)主體制度在我國(guó)的發(fā)展還比較不成...

【文章頁(yè)數(shù)】：40 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
前言
一、行政問(wèn)責(zé)主體的相關(guān)概念
    (一) 行政問(wèn)責(zé)制的概念
    (二) 行政問(wèn)責(zé)主體的概念及地位
        1. 行政問(wèn)責(zé)主體的概念
        2. 行政問(wèn)責(zé)主體在行政問(wèn)責(zé)制度中的地位
    (三) 行政問(wèn)責(zé)主體的分類
        1. 根據(jù)問(wèn)責(zé)主體形式的不同劃分
        2. 根據(jù)問(wèn)責(zé)主體來(lái)源的不同劃分
        3. 根據(jù)問(wèn)責(zé)主體性質(zhì)的不同劃分
二、我國(guó)行政問(wèn)責(zé)主體制度概況
    (一) 同體問(wèn)責(zé)在我國(guó)行政問(wèn)責(zé)主體制度中的地位
        1. 同體問(wèn)責(zé)具有針對(duì)性
        2. 同體問(wèn)責(zé)具有權(quán)威性
        3. 同體問(wèn)責(zé)具有獨(dú)立性
    (二) 異體問(wèn)責(zé)在我國(guó)行政問(wèn)責(zé)主體制度中的地位
        1. 異體問(wèn)責(zé)有利于規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政行為
        2. 異體問(wèn)責(zé)有利于維護(hù)人民群眾的根本利益
        3. 異體問(wèn)責(zé)有利于建設(shè)責(zé)任型政府
        4. 異體問(wèn)責(zé)有利于優(yōu)化干部隊(duì)伍和官場(chǎng)風(fēng)氣
    (三) 同體問(wèn)責(zé)與異體問(wèn)責(zé)的相互關(guān)系
三、我國(guó)行政問(wèn)責(zé)主體制度存在的主要問(wèn)題
    (一) 同體問(wèn)責(zé)制度存在的問(wèn)題
        1. 我國(guó)同體問(wèn)責(zé)制度存在的現(xiàn)實(shí)層面問(wèn)題
        2. 我國(guó)同體問(wèn)責(zé)制度存在的立法層面問(wèn)題
    (二) 異體問(wèn)責(zé)制度存在的問(wèn)題
        1. 人民代表大會(huì)及其常委會(huì)問(wèn)責(zé)存在的問(wèn)題
        2. 司法機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)存在的問(wèn)題
        3. 新聞媒體問(wèn)責(zé)存在的問(wèn)題
        4. 人民群眾問(wèn)責(zé)存在的問(wèn)題
四、國(guó)外行政問(wèn)責(zé)主體制度簡(jiǎn)介
    (一) 美國(guó)的行政問(wèn)責(zé)主體制度
        1. 議會(huì)的問(wèn)責(zé)
        2. 司法機(jī)關(guān)的問(wèn)責(zé)
        3. 行政機(jī)關(guān)自身的問(wèn)責(zé)
        4. 選民的問(wèn)責(zé)
    (二) 法國(guó)的行政問(wèn)責(zé)主體制度
        1. 議會(huì)的問(wèn)責(zé)
        2. 司法機(jī)關(guān)的問(wèn)責(zé)
        3. 行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的問(wèn)責(zé)
    (三) 國(guó)外行政問(wèn)責(zé)主體制度的啟示
        1. 保障同體問(wèn)責(zé)的獨(dú)立性
        2. 強(qiáng)化異體問(wèn)責(zé)的效力
五、完善我國(guó)行政問(wèn)責(zé)主體制度的建議
    (一) 鞏固和強(qiáng)化同體問(wèn)責(zé)制度
        1. 加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)自身制度建設(shè)
        2. 完善專門的行政問(wèn)責(zé)機(jī)構(gòu)
    (二) 健全和完善異體問(wèn)責(zé)制度
        1. 完善人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的問(wèn)責(zé)
        2. 強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)的問(wèn)責(zé)
        3. 加強(qiáng)新聞媒體的問(wèn)責(zé)
        4. 保障人民群眾的問(wèn)責(zé)
結(jié)語(yǔ)
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3852225