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農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的制度選擇

發(fā)布時(shí)間:2023-05-19 00:06
  宅基地是廣大農(nóng)民安身立命之本,宅基地使用權(quán)是農(nóng)民土地權(quán)利中的基礎(chǔ)性權(quán)利,宅基地使用權(quán)制度是否合理、先進(jìn),直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,影響到我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。我國現(xiàn)行宅基地使用權(quán)制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,具有很強(qiáng)的社會保障性,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其社會保障功能已經(jīng)在慢慢地弱化,需要充分發(fā)揮其財(cái)產(chǎn)屬性。因此,現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度特別是限制其自由流轉(zhuǎn)已不符合時(shí)代的要求和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要,與現(xiàn)實(shí)存在諸多矛盾與沖突,重構(gòu)合理的宅基地使用權(quán)制度勢在必行。本文通過對我國宅基地使用權(quán)的相關(guān)概念、性質(zhì)、法律特征、歷史演變進(jìn)行闡述以及對限制農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的弊端和現(xiàn)實(shí)中宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的主要方式及法律規(guī)制進(jìn)行了分析、探討,提出了重構(gòu)我國農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度的建議。 本文除了導(dǎo)論和結(jié)束語外,分四部分進(jìn)行論述: 第一部分對我國農(nóng)村宅基地使用權(quán)進(jìn)行了概述。該部分對農(nóng)村宅基地使用權(quán)的相關(guān)法律概念、性質(zhì)、法律特征進(jìn)行了闡述。 第二部分對宅基地使用權(quán)的歷史演變與現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。首先,結(jié)合各個(gè)歷史階段的土地政策和“三農(nóng)”政策,對我國農(nóng)村宅基地從個(gè)人所有發(fā)展到集體所有的演變過程進(jìn)行了梳理。其次...

【文章頁數(shù)】:47 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
1. 宅基地使用權(quán)概述
    1.1 宅基地使用權(quán)相關(guān)概念
    1.2 宅基地使用權(quán)性質(zhì)
        1.2.1 宅基地使用權(quán)用益物權(quán)性
        1.2.2 宅基地使用權(quán)社會保障性
    1.3 宅基地使用權(quán)的法律特征
        1.3.1 權(quán)利主體的身份性
        1.3.2 權(quán)利客體的特定性
        1.3.3 權(quán)利取得的無償性
        1.3.4 數(shù)量上的確定性
        1.3.5 使用時(shí)間無期限性
        1.3.6 權(quán)能的限制性
2. 宅基地使用權(quán)的歷史演變與現(xiàn)狀分析
    2.1 宅基地使用權(quán)的歷史演變
        2.1.1 宅基地個(gè)人所有階段
        2.1.2 宅基地的集體所有時(shí)期
    2.2 宅基地使用權(quán)的現(xiàn)行法律制度
    2.3 嚴(yán)格限制宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)引發(fā)的問題
        2.3.1 宅基地利用率低,大量閑置,出現(xiàn)“空心村”現(xiàn)象
        2.3.2 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)隱形交易屢禁不止,糾紛不斷
        2.3.3 農(nóng)民融資難,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
        2.3.4 嚴(yán)重妨礙城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
3. 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的主要方式及其法律規(guī)制
    3.1 宅基地使用權(quán)隨房屋的轉(zhuǎn)讓而流轉(zhuǎn)
        3.1.1 本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員之間宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓
        3.1.2 非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓
    3.2 宅基地使用權(quán)隨房屋的繼承而繼承
    3.3 宅基地使用權(quán)隨房屋的出租而流轉(zhuǎn)
    3.4 宅基地使用權(quán)的抵押
4. 重構(gòu)宅基地使用權(quán)制度的建議
    4.1 堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則
    4.2 嚴(yán)格宅基地使用權(quán)的初始取得條件
    4.3 建立宅基地使用權(quán)強(qiáng)制登記制度
    4.4 對宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)作出明確具體規(guī)定
    4.5 確立宅基地回收制度
    4.6 健全農(nóng)村社會保障制度
5. 結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號:3819267

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