警察執(zhí)法權(quán)威是警察充分履職盡責(zé)的重要保障,更是警察權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)的基石。隨著執(zhí)法環(huán)境的日益復(fù)雜,警察權(quán)威有弱化的趨勢,不敢作為、不愿作為的情況時(shí)有發(fā)生,如何重塑以容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為核心的警察執(zhí)法權(quán)威成為一個(gè)重要命題。警察執(zhí)法權(quán)威弱化的原因主要有警察隊(duì)伍自身綜合素質(zhì)建設(shè)水平參差不齊、當(dāng)前日益復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境使警察在履職過程中面臨阻礙、現(xiàn)有立法的缺失使警察執(zhí)法權(quán)威缺乏強(qiáng)制性保障等三方面。因此,必須以問題為導(dǎo)向,從進(jìn)一步加強(qiáng)對警察執(zhí)法權(quán)威的立法保護(hù),建立健全組織機(jī)構(gòu),提升公安民警執(zhí)法公信力,加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,發(fā)揮公職律師的"顧問"作用等七個(gè)方面路徑重塑警察執(zhí)法權(quán)威,為警察更好履職盡責(zé)提供支撐。

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【文章目錄】：
一、警察執(zhí)法權(quán)威的構(gòu)成
    (一)警察執(zhí)法權(quán)威是以警察權(quán)力為基礎(chǔ)的強(qiáng)制性威懾力
    (二)警察執(zhí)法權(quán)威是以警察威信為依托的非強(qiáng)制性影響力
二、警察執(zhí)法權(quán)威弱化的現(xiàn)狀及具體表現(xiàn)形式
    (一)當(dāng)前我國警察執(zhí)法權(quán)威呈弱化趨勢
    (二)警察執(zhí)法權(quán)威弱化的具體表現(xiàn)形式
        1. 從發(fā)案地點(diǎn)看，以發(fā)生在街面較多。
        2. 從發(fā)生環(huán)節(jié)看，現(xiàn)場傳喚期間易發(fā)生阻礙民警執(zhí)法行為。
        3. 表現(xiàn)形式看，以侮辱性、傷害性為主。
三、警察執(zhí)法權(quán)威弱化的原因分析
    (一)警察隊(duì)伍自身綜合素質(zhì)建設(shè)水平參差不齊
        1. 對文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的界限劃分不清楚。
        2. 現(xiàn)場執(zhí)法能力有待提高。
        3. 警情快速研判能力和民警防護(hù)能力有待加強(qiáng)。
    (二)當(dāng)前日益復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境使警察在履職過程中面臨阻礙
        1. 社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，部分價(jià)值觀出現(xiàn)異化。
        2. 受現(xiàn)行行政管理體制制約，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)非警務(wù)活動(dòng)任務(wù)較多。
        3. 新聞媒體過度追求閱讀量，誤導(dǎo)性的宣傳報(bào)道時(shí)有發(fā)生。
        4. 本位主義驅(qū)使，普法教育宣傳與公民維權(quán)意識之間存在矛盾。
        5. 現(xiàn)有法律法規(guī)缺位，在面對軟暴力時(shí)無法啟動(dòng)維權(quán)程序。
    (三)現(xiàn)有立法的缺失使警察執(zhí)法權(quán)威缺乏強(qiáng)制性保障
四、以容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制構(gòu)建為切入點(diǎn)，重塑警察執(zhí)法權(quán)威的路徑選擇
    (一)完善法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對警察執(zhí)法權(quán)威的立法保護(hù)
    (二)建立健全組織機(jī)構(gòu)，為公安民警執(zhí)法權(quán)益的保護(hù)奠定組織基礎(chǔ)
    (三)以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為切入點(diǎn)，提升公安民警執(zhí)法公信力
    (四)加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，樹立人民警察良好的社會(huì)公眾形象
    (五)以構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為契機(jī)，激勵(lì)民警主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為
    (六)發(fā)揮公職律師的“顧問”作用，提升民警執(zhí)法權(quán)威維護(hù)專業(yè)化水平



本文編號：3814738