我國住宅專項維修資金制度的運(yùn)行困境與制度完善 ————基于實證調(diào)研的反思與對策建議
發(fā)布時間:2023-02-21 08:54
隨著城市化建設(shè)快速推進(jìn),商品化住房已經(jīng)成為城市住房的絕對主流與大流。與此相應(yīng),原先由國家負(fù)責(zé)房屋后續(xù)管理變成了由私有住房業(yè)主自行管理,住宅專項維修資金制度就是在這種住房改革的大背景下產(chǎn)生的。這一制度的存在延長了房屋的使用壽命,解決業(yè)主的后顧之憂,使得房屋的價值得到保值,甚至是升值,徹底改變了傳統(tǒng)單位制下房屋老舊破的格局。然而,隨著大量住房已開始進(jìn)入大中維修期,維修資金制度的缺陷也逐漸暴露出來,有關(guān)維修資金的糾紛、投訴與日增多。通過實證調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前專項維修資金存在了歸集量小、繳存權(quán)屬不清、法定決策難以落實、資金沉淀嚴(yán)重、增值難、續(xù)交難等急需解決的問題。這些問題的存在直接影響了城市絕大多數(shù)居民的切身利益,也妨礙了國家宏觀層面對社會的管控。對此,本文堅持法條主義和權(quán)利本位論的基礎(chǔ)上,兼顧地方實踐成熟經(jīng)驗,從日常使用制度、緊急使用制度、后期制度以及外延制度四個方面提出對策建議。 本文除引言和結(jié)論外,分為三章。 第一章專項維修資金及其使用。首先探求專項維修資金的起源,以此描繪出其的歷史發(fā)展軌跡,通過縱深來增加對該制度的理解;然后,通過分析各時間法律法規(guī)的用語,揭示出03年之后的地方“立法”基本...
【文章頁數(shù)】:57 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Summary
0. 引言
0.1 問題的提出
0.2 文獻(xiàn)綜述
0.3 研究思路與方法
1. 專項維修資金及其使用制度
1.1 我國專項維修資金制度的確立
1.1.1 我國專項維修資金的制度
1.1.2 專項維修資金的規(guī)范用語統(tǒng)一
1.1.3 維修資金的適用和使用范圍
1.2 部分地區(qū)和域外國家維修資金制度
1.2.1 英美
1.2.2 挪威
1.2.3 港澳臺
2. 我國專項維修資金的運(yùn)行困境
2.1 我國專項維修資金籌集中的困境
2.1.1 維修資金歸集量小
2.1.2 維修資金繳存權(quán)屬不清
2.1.3 維修資金歸集后化轉(zhuǎn)難
2.2 我國專項維修資金使用中的困境
2.2.1 法定決策程序難以落實
2.2.2 規(guī)范程序與應(yīng)急搶修沖突
2.2.3 資金沉淀嚴(yán)重
2.3 我國專項維修后續(xù)的困境
2.3.1 維修資金增值難
2.3.2 維修資金續(xù)交難
2.3.3 維修資金核算
3. 我國專項維修資金制度的完善建議
3.1 我國維修資金日常使用制度的完善
3.1.1 細(xì)化資金的使用范圍
3.1.2 明確禁止使用范圍
3.1.3 優(yōu)化業(yè)主決策方式
3.2 我國維修資金緊急使用制度的完善
3.2.1 明確緊急情況范圍,創(chuàng)新資金緊急使用監(jiān)管舉措
3.2.2 引入第三方機(jī)構(gòu)參與
3.2.3 建立強(qiáng)制緊急維修制度
3.3 我國維修資金后期制度的完善
3.3.1 強(qiáng)化業(yè)主的法律責(zé)任
3.3.2 優(yōu)化資金繳納模式
3.3.3 優(yōu)化資金儲存模式
3.4 我國維修資金其他方面相關(guān)制度完善
3.4.1 建立應(yīng)急解危專項資金
3.4.2 監(jiān)管機(jī)構(gòu)深化延伸服務(wù)
3.4.3 引入中介組織監(jiān)管制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:3747457
【文章頁數(shù)】:57 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Summary
0. 引言
0.1 問題的提出
0.2 文獻(xiàn)綜述
0.3 研究思路與方法
1. 專項維修資金及其使用制度
1.1 我國專項維修資金制度的確立
1.1.1 我國專項維修資金的制度
1.1.2 專項維修資金的規(guī)范用語統(tǒng)一
1.1.3 維修資金的適用和使用范圍
1.2 部分地區(qū)和域外國家維修資金制度
1.2.1 英美
1.2.2 挪威
1.2.3 港澳臺
2. 我國專項維修資金的運(yùn)行困境
2.1 我國專項維修資金籌集中的困境
2.1.1 維修資金歸集量小
2.1.2 維修資金繳存權(quán)屬不清
2.1.3 維修資金歸集后化轉(zhuǎn)難
2.2 我國專項維修資金使用中的困境
2.2.1 法定決策程序難以落實
2.2.2 規(guī)范程序與應(yīng)急搶修沖突
2.2.3 資金沉淀嚴(yán)重
2.3 我國專項維修后續(xù)的困境
2.3.1 維修資金增值難
2.3.2 維修資金續(xù)交難
2.3.3 維修資金核算
3. 我國專項維修資金制度的完善建議
3.1 我國維修資金日常使用制度的完善
3.1.1 細(xì)化資金的使用范圍
3.1.2 明確禁止使用范圍
3.1.3 優(yōu)化業(yè)主決策方式
3.2 我國維修資金緊急使用制度的完善
3.2.1 明確緊急情況范圍,創(chuàng)新資金緊急使用監(jiān)管舉措
3.2.2 引入第三方機(jī)構(gòu)參與
3.2.3 建立強(qiáng)制緊急維修制度
3.3 我國維修資金后期制度的完善
3.3.1 強(qiáng)化業(yè)主的法律責(zé)任
3.3.2 優(yōu)化資金繳納模式
3.3.3 優(yōu)化資金儲存模式
3.4 我國維修資金其他方面相關(guān)制度完善
3.4.1 建立應(yīng)急解危專項資金
3.4.2 監(jiān)管機(jī)構(gòu)深化延伸服務(wù)
3.4.3 引入中介組織監(jiān)管制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:3747457
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