比例原則作為公法領(lǐng)域的"皇冠原則"是對(duì)限制基本權(quán)利的國(guó)家權(quán)力的限制,它通過(guò)"手段""目的"之間的合比例分析框架規(guī)范國(guó)家權(quán)力的行使、確保權(quán)力行使的適度性,將它引入外資國(guó)家安全審查之中具有理論和實(shí)踐兩方面的重要意義。比例原則的適用具有廣泛性,可適用于行政執(zhí)法的各個(gè)領(lǐng)域。外資國(guó)家安全審查是東道國(guó)行政機(jī)關(guān)為保護(hù)國(guó)家安全而在外資領(lǐng)域?qū)嵤┑男姓䦂?zhí)法行為,該行為會(huì)對(duì)外資領(lǐng)域的自由、交易者的自由權(quán)利、投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利造成限制,行政機(jī)關(guān)在審查中享有寬泛的自由裁量權(quán),比例原則在外資國(guó)家安全審查中具有可適用性。根據(jù)比例原則,外資國(guó)家安全審查應(yīng)當(dāng)作為東道國(guó)外資領(lǐng)域的"最后手段"保護(hù)國(guó)家安全,審查的交易應(yīng)與國(guó)家安全密切相關(guān),審查的范圍不應(yīng)泛化,應(yīng)審慎地適用禁止性措施,緩解條款的適用嚴(yán)格以避免國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)為焦點(diǎn)。 

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【文章目錄】：
引言
一、比例原則及其在外資國(guó)家安全審查中適用的意義
    (一)比例原則的內(nèi)涵
    (二)比例原則在外資國(guó)家安全審查中適用的意義
二、比例原則在外資國(guó)家安全審查中的可適用性
    (一)外資國(guó)家安全審查的行政執(zhí)法性質(zhì)
    (二)外資國(guó)家安全審查對(duì)于自由和權(quán)利的限制
        1．外資國(guó)家安全審查對(duì)于資本自由流通的限制。
        2．外資國(guó)家安全審查對(duì)于投資自由權(quán)利的限制。
        3．外資國(guó)家安全審查對(duì)于財(cái)產(chǎn)權(quán)利的限制。
    (三)外資國(guó)家安全審查的規(guī)則模糊性和寬泛的自由裁量權(quán)
        1．外資國(guó)家安全審查規(guī)則具有模糊性。
        2．外資國(guó)家安全審查中存在寬泛的自由裁量權(quán)。
三、比例原則在外資國(guó)家安全審查中的具體展開(kāi)
    (一)比例原則與審查制度的定位
    (二)比例原則與審查范圍的確定
    (三)比例原則與限制措施的施用
結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
[1]外國(guó)投資國(guó)家安全審查立法研究[D]. 施明浩.華東政法大學(xué) 2015



本文編號(hào)：3657376