發(fā)布時(shí)間：2022-07-08 14:19

　　<正>"治理"一詞可以指稱(chēng)兩類(lèi)概念:作為行政管理的公權(quán)力后果與作為民事責(zé)任的私主體義務(wù);當(dāng)"治理"與"責(zé)任"二詞聯(lián)用時(shí),通常所指稱(chēng)的語(yǔ)境為后者。而民事責(zé)任制度是指依據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搜尋責(zé)任主體,并根據(jù)預(yù)先規(guī)定的措施來(lái)執(zhí)行此種責(zé)任的一套規(guī)則體系。是故,涉及海洋環(huán)境治理的民事責(zé)任制度首先要回答兩個(gè)問(wèn)題:誰(shuí)來(lái)治理與如何治理,并且在此基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)同時(shí)避免給潛在的責(zé)任主體帶來(lái)"雙重風(fēng)險(xiǎn)"（double jeopardy）,當(dāng)前立法在這一問(wèn)題上仍有疏漏。 

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