淺析地方立法權(quán)規(guī)范運作與國家法制統(tǒng)一——從各地人口與計劃生育條例修正談起
發(fā)布時間:2022-07-08 10:22
<正>一、問題的提出——各地地方性法規(guī)對婚假規(guī)定的不同2015年10月黨的十八屆五中全會出臺了"全面放開二孩"的政策,2015年12月27日,全國人大修改了人口與計劃生育法,授權(quán)各地人大修改地方立法。截至目前,全國34個省級地方,除港澳臺和西藏之外,其他30個省、直轄市都修改了各地的人口與計劃生育條例,僅以婚假為例,各地人大的地
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出——各地地方性法規(guī)對婚假規(guī)定的不同
二、地方立法與國家立法存在不一致(抵觸)的情形
(一)上位法有明確規(guī)定,地方立法規(guī)定存在直接抵觸情形
(二)國家上位法作出修改,地方立法存在抵觸應當及時作出修改和廢止的情形
(三)地方先行先試,國家出臺相關法律后,地方性法規(guī)應當進行修改或廢止的情形
(四)國家沒有明確的上位法,但可能存在規(guī)范性文件,地方立法可能存在違背上位法精神的規(guī)定
三、關于地方立法維護國家法制統(tǒng)一的理解
(一)對國家法制統(tǒng)一的理解
1. 我國的立法體制
2. 地方立法應當遵循“不抵觸原則”
(二)地方立法權(quán)的發(fā)展及其對國家法制統(tǒng)一的現(xiàn)實影響
1. 地方立法權(quán)的發(fā)展歷程
2. 地方人大立法發(fā)展的新趨勢
3. 關于如何理解地方立法與國家法制統(tǒng)一兩者的關系
(三)如何在地方立法中堅持國家法制統(tǒng)一原則
1. 堅持法制統(tǒng)一,中央要加強對地方立法的指導
2. 堅持法制統(tǒng)一,要織密國家法律之網(wǎng)
3. 堅持法制統(tǒng)一,地方立法要遵循“不抵觸”原則
4. 堅持法制統(tǒng)一要完善地方立法的監(jiān)督
5. 堅持法制統(tǒng)一,也要尊重地方立法的相對獨立性
【參考文獻】:
期刊論文
[1]我國試驗立法的本位回歸——以試行法和暫行法為考察對象[J]. 楊登峰. 法商研究. 2017(06)
本文編號:3656850
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出——各地地方性法規(guī)對婚假規(guī)定的不同
二、地方立法與國家立法存在不一致(抵觸)的情形
(一)上位法有明確規(guī)定,地方立法規(guī)定存在直接抵觸情形
(二)國家上位法作出修改,地方立法存在抵觸應當及時作出修改和廢止的情形
(三)地方先行先試,國家出臺相關法律后,地方性法規(guī)應當進行修改或廢止的情形
(四)國家沒有明確的上位法,但可能存在規(guī)范性文件,地方立法可能存在違背上位法精神的規(guī)定
三、關于地方立法維護國家法制統(tǒng)一的理解
(一)對國家法制統(tǒng)一的理解
1. 我國的立法體制
2. 地方立法應當遵循“不抵觸原則”
(二)地方立法權(quán)的發(fā)展及其對國家法制統(tǒng)一的現(xiàn)實影響
1. 地方立法權(quán)的發(fā)展歷程
2. 地方人大立法發(fā)展的新趨勢
3. 關于如何理解地方立法與國家法制統(tǒng)一兩者的關系
(三)如何在地方立法中堅持國家法制統(tǒng)一原則
1. 堅持法制統(tǒng)一,中央要加強對地方立法的指導
2. 堅持法制統(tǒng)一,要織密國家法律之網(wǎng)
3. 堅持法制統(tǒng)一,地方立法要遵循“不抵觸”原則
4. 堅持法制統(tǒng)一要完善地方立法的監(jiān)督
5. 堅持法制統(tǒng)一,也要尊重地方立法的相對獨立性
【參考文獻】:
期刊論文
[1]我國試驗立法的本位回歸——以試行法和暫行法為考察對象[J]. 楊登峰. 法商研究. 2017(06)
本文編號:3656850
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