完善土地利用總體規(guī)劃管理機(jī)制法律對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2022-02-22 05:32
改革開放以來,隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)用地需求量日益增加,耕地規(guī)模持續(xù)減少,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人類在加大了對(duì)土地資源索取力度的同時(shí),也加快了土地資源在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的消耗速度,我國(guó)土地供需矛盾日益尖銳,因土地而引起的糾紛也頻頻見諸于報(bào)端。對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院于1997年發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》,提出實(shí)行世界上最嚴(yán)格的管理土地和保護(hù)耕地措施,加強(qiáng)土地宏觀管理和實(shí)行土地用途管制,并把土地利用總體規(guī)劃作為土地宏觀管理的關(guān)鍵措施和土地用途管制的基本依據(jù)。土地利用總體規(guī)劃作為土地管理工作的“龍頭”,其在土地利用中發(fā)揮著管理控制、組織協(xié)調(diào)、空間引導(dǎo)等多方面作用,是土地資源可持續(xù)利用的一個(gè)重要保證。但是由于我國(guó)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施時(shí)間短,土地利用規(guī)劃學(xué)科體系不健全,規(guī)劃在編制和執(zhí)行中也存在著嚴(yán)重的問題,如土地利用總體規(guī)劃剛性較強(qiáng)、彈性較差;法律地位不高;法律體系不健全等。對(duì)此,筆者希望通過在本文中對(duì)我國(guó)土地利用總體規(guī)劃中的現(xiàn)存問題進(jìn)行深入分析,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外土地利用總體規(guī)劃在編制和執(zhí)行中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出完善我國(guó)土地利用規(guī)劃管理的法律對(duì)策。本文由引言、正文、結(jié)論組成...
【文章來源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁數(shù)】:40 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、我國(guó)土地利用總體規(guī)劃管理現(xiàn)狀分析
(一) 我國(guó)土地利用總體規(guī)劃體系的設(shè)置
(二) 我國(guó)土地利用總體規(guī)劃管理過程中存在的問題
1、法律體系不健全,法律地位不高
2、土地利用規(guī)劃目標(biāo)單一
3、多層次、多元規(guī)劃體系難以相互銜接
4、違規(guī)征地、占地現(xiàn)象嚴(yán)重
二、國(guó)內(nèi)外土地利用規(guī)劃管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一) 國(guó)內(nèi)部分省市土地利用總體規(guī)劃管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒
1、強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的統(tǒng)籌控制工作
2、制定并試行土地利用總體規(guī)劃定期評(píng)估修編機(jī)制
3、改革年度土地利用計(jì)劃分配辦法
(二) 國(guó)外土地利用規(guī)劃管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒
1、美國(guó)土地利用規(guī)劃管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
2、英國(guó)土地利用規(guī)劃管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
3、日本土地利用規(guī)劃管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
三、完善我國(guó)土地利用總體規(guī)劃管理的法律對(duì)策
(一) 健全土地利用總體規(guī)劃法律體系
1、立法上進(jìn)一步明確我國(guó)土地利用總體現(xiàn)劃的法律地位
2、充分協(xié)調(diào)土地利用中不同主體之間的利益關(guān)系
3、明確土也利用總體規(guī)劃實(shí)施過程中的法侓責(zé)任
(二) 完善土地利用總體規(guī)劃編制工作
1、完善土地用途分類體系
2、轉(zhuǎn)變土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)
3、加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的專家領(lǐng)銜、公眾參與力度
(三) 建立地利用總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
1、明確不同層次的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和側(cè)重點(diǎn)
2、完善我國(guó)的空間規(guī)劃體系,建立和實(shí)施“三規(guī)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制
(四) 實(shí)施土地利用總體規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與定期評(píng)估機(jī)制
1、實(shí)施土地利用總體規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度
2、建立土地利用總體規(guī)劃的定期評(píng)估機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
發(fā)表論文目錄
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)況及聯(lián)系方式
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]土地利用規(guī)劃的實(shí)施管理研究[J]. 李嘉碧. 山東國(guó)土資源. 2010(07)
[2]關(guān)于土地利用規(guī)劃中公眾參與的探討[J]. 許小亮. 江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào). 2010(03)
[3]土地規(guī)劃立法的導(dǎo)向選擇與法律框架構(gòu)建[J]. 嚴(yán)金明. 中國(guó)土地科學(xué). 2008(11)
[4]淺析主體功能區(qū)與土地利用分區(qū)的關(guān)系[J]. 覃發(fā)超,李鐵松,張斌,黃瑩. 國(guó)土資源科技管理. 2008(02)
[5]中國(guó)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施中主要問題及成因分析[J]. 孟曉晨,趙星爍. 中國(guó)土地科學(xué). 2007(03)
[6]縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)方法探討[J]. 劉明皓,邱道持. 中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào). 2006(11)
[7]地(市)級(jí)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)初探——以鎮(zhèn)江市為例[J]. 華波. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2006(23)
[8]國(guó)外土地規(guī)劃立法特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 武慶娟,陳利根,魏莉娜. 國(guó)土資源科技管理. 2006(03)
[9]土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)類型及方法[J]. 鄭新奇,李寧,孫凱. 中國(guó)土地科學(xué). 2006(01)
[10]土地利用規(guī)劃中公眾參與的必要性及現(xiàn)狀研究[J]. 何祖慰. 國(guó)土資源科技管理. 2006(01)
博士論文
[1]中國(guó)現(xiàn)代土地利用規(guī)劃研究[D]. 董祚繼.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
本文編號(hào):3638798
【文章來源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁數(shù)】:40 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、我國(guó)土地利用總體規(guī)劃管理現(xiàn)狀分析
(一) 我國(guó)土地利用總體規(guī)劃體系的設(shè)置
(二) 我國(guó)土地利用總體規(guī)劃管理過程中存在的問題
1、法律體系不健全,法律地位不高
2、土地利用規(guī)劃目標(biāo)單一
3、多層次、多元規(guī)劃體系難以相互銜接
4、違規(guī)征地、占地現(xiàn)象嚴(yán)重
二、國(guó)內(nèi)外土地利用規(guī)劃管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一) 國(guó)內(nèi)部分省市土地利用總體規(guī)劃管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒
1、強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的統(tǒng)籌控制工作
2、制定并試行土地利用總體規(guī)劃定期評(píng)估修編機(jī)制
3、改革年度土地利用計(jì)劃分配辦法
(二) 國(guó)外土地利用規(guī)劃管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒
1、美國(guó)土地利用規(guī)劃管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
2、英國(guó)土地利用規(guī)劃管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
3、日本土地利用規(guī)劃管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
三、完善我國(guó)土地利用總體規(guī)劃管理的法律對(duì)策
(一) 健全土地利用總體規(guī)劃法律體系
1、立法上進(jìn)一步明確我國(guó)土地利用總體現(xiàn)劃的法律地位
2、充分協(xié)調(diào)土地利用中不同主體之間的利益關(guān)系
3、明確土也利用總體規(guī)劃實(shí)施過程中的法侓責(zé)任
(二) 完善土地利用總體規(guī)劃編制工作
1、完善土地用途分類體系
2、轉(zhuǎn)變土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)
3、加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的專家領(lǐng)銜、公眾參與力度
(三) 建立地利用總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
1、明確不同層次的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和側(cè)重點(diǎn)
2、完善我國(guó)的空間規(guī)劃體系,建立和實(shí)施“三規(guī)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制
(四) 實(shí)施土地利用總體規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與定期評(píng)估機(jī)制
1、實(shí)施土地利用總體規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度
2、建立土地利用總體規(guī)劃的定期評(píng)估機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
發(fā)表論文目錄
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)況及聯(lián)系方式
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]土地利用規(guī)劃的實(shí)施管理研究[J]. 李嘉碧. 山東國(guó)土資源. 2010(07)
[2]關(guān)于土地利用規(guī)劃中公眾參與的探討[J]. 許小亮. 江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào). 2010(03)
[3]土地規(guī)劃立法的導(dǎo)向選擇與法律框架構(gòu)建[J]. 嚴(yán)金明. 中國(guó)土地科學(xué). 2008(11)
[4]淺析主體功能區(qū)與土地利用分區(qū)的關(guān)系[J]. 覃發(fā)超,李鐵松,張斌,黃瑩. 國(guó)土資源科技管理. 2008(02)
[5]中國(guó)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施中主要問題及成因分析[J]. 孟曉晨,趙星爍. 中國(guó)土地科學(xué). 2007(03)
[6]縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)方法探討[J]. 劉明皓,邱道持. 中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào). 2006(11)
[7]地(市)級(jí)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)初探——以鎮(zhèn)江市為例[J]. 華波. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2006(23)
[8]國(guó)外土地規(guī)劃立法特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 武慶娟,陳利根,魏莉娜. 國(guó)土資源科技管理. 2006(03)
[9]土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)類型及方法[J]. 鄭新奇,李寧,孫凱. 中國(guó)土地科學(xué). 2006(01)
[10]土地利用規(guī)劃中公眾參與的必要性及現(xiàn)狀研究[J]. 何祖慰. 國(guó)土資源科技管理. 2006(01)
博士論文
[1]中國(guó)現(xiàn)代土地利用規(guī)劃研究[D]. 董祚繼.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
本文編號(hào):3638798
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/xingzhengfalunwen/3638798.html
最近更新
教材專著