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寧夏農(nóng)作物種子管理條例立法調(diào)研報告

發(fā)布時間:2022-02-17 17:03
  2000年全國人大頒布了《種子法》,國務(wù)院及其組成部門出臺了配套法規(guī)和規(guī)章,種子法律體系基本建成。《種子法》實施后,全國29個省、區(qū)、市出臺了《種子法》實施條例或者種子管理辦法,截止目前,寧夏和福建尚未出臺相應(yīng)的地方性法規(guī)。為了促進寧夏農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,維護種子市場秩序,今年寧夏回族自治區(qū)人大對農(nóng)作物種子管理情況進行了立法調(diào)研,擬定出臺《寧夏農(nóng)作物種子管理條例》(以下簡稱《條例》)。本文采用了實證分析、文獻參考和比較研究的方法,以寧夏種子立法為研究對象,從以下幾個方面展開論述:首先,介紹寧夏農(nóng)作物種子管理條例的立法背景,說明立法必要性、立法依據(jù)、立法任務(wù)等背景材料。其次,通過實證分析方法對調(diào)研情況進行分析,查找寧夏農(nóng)作物種子市場存在的問題,深刻分析現(xiàn)行種子法律體系存在的制度漏洞,為下一步地方種子立法做好鋪墊。最后,為寧夏農(nóng)作物種子立法提供了具體建議。建議《條例》建立完善的品種審定制度,創(chuàng)制非主要農(nóng)作物備案審定制度、對民族種子企業(yè)進行政策扶持,建立種子質(zhì)量標簽認定制度等各項法律制度!稐l例》依據(jù)《種子法》等法律、法規(guī),在進行充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,借鑒了甘肅、北京、內(nèi)蒙等省的先進的立法經(jīng)驗,... 

【文章來源】:蘭州大學(xué)甘肅省211工程院校985工程院校教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:32 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
第一章 農(nóng)作物種子管理條例立法背景
    1.1 立法必要性
        1.1.1 有利于保障農(nóng)業(yè)安全和糧食安全
        1.1.2 有利于促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展
        1.1.3 有利于維護農(nóng)民合法權(quán)益
    1.2 立法依據(jù)
        1.2.1 法律
        1.2.2 行政法規(guī)
        1.2.3 立法參考文獻
    1.3 立法任務(wù)
        1.3.1 明確種子執(zhí)法職責(zé)
        1.3.2 保障充足財政支持
        1.3.3 建立完善法律制度
第二章 寧夏農(nóng)作物種子管理條例立法調(diào)研情況
    2.1 立法調(diào)研的任務(wù)和情況
        2.1.1 立法調(diào)研的任務(wù)
        2.1.2 立法調(diào)研的情況
    2.2 立法調(diào)研的實證分析
        2.2.1 管理機構(gòu)的調(diào)研和分析
        2.2.2 經(jīng)費保障的調(diào)研和分析
        2.2.3 質(zhì)檢制度的調(diào)研和分析
        2.2.4 品種審定的調(diào)研和分析
        2.2.5 種子企業(yè)的調(diào)研和分析
第三章 寧夏農(nóng)作物種子管理條例立法建議
    3.1 條例基本內(nèi)容
        3.1.1 行政管理部門
        3.1.2 品種審定制度
        3.1.3 種子經(jīng)營制度
        3.1.4 質(zhì)量檢驗制度
        3.1.5 政策扶持制度
        3.1.6 種子貯備制度
        3.1.7 法律責(zé)任
    3.2 條例基本特點
        3.2.1 授權(quán)種子局執(zhí)法職能
        3.2.2 凸顯地方立法特點
        3.2.3 增強制度可操作性
結(jié)論
參考文獻
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
[1]種業(yè)新政下著力提升河南省種企發(fā)展的若干思考[J]. 趙博,王麗英,蔡菲菲,王豐峰.  農(nóng)業(yè)科技管理. 2012(05)
[2]我國種業(yè)市場規(guī)制初探[J]. 黃謙,王雙燕,徐峰.  中國種業(yè). 2012(09)
[3]我國種子市場良種補貼政策實施過程中問題分析[J]. 李長健,汪燕.  中國種業(yè). 2012(05)
[4]我國農(nóng)業(yè)種子市場準入制度問題研究[J]. 李長健,汪燕.  中國種業(yè). 2011(08)
[5]跨國種子企業(yè)與中國種業(yè)上市公司的比較與啟示[J]. 靖飛,李成貴.  中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2011(02)
[6]開放背景下中國種業(yè)后發(fā)優(yōu)勢與戰(zhàn)略[J]. 孫永朋,王美青,徐萍,衛(wèi)新.  中國種業(yè). 2011(02)
[7]“黃海軍演”的另一警示 中國種業(yè)亟需打造自己的“航母”[J]. 馬京波.  中國種業(yè). 2010(12)
[8]國際化背景下的中國種業(yè)發(fā)展[J]. 李秀麗.  中國種業(yè). 2010(11)
[9]種業(yè)應(yīng)提升為國家安全戰(zhàn)略[J]. 耿月明.  中國種業(yè). 2010(09)
[10]美國種子市場準入制度評析[J]. 牟萍.  世界農(nóng)業(yè). 2010(08)



本文編號:3629786

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