城市化進(jìn)程加大了我國(guó)城市管理難度，1996年《行政處罰法》為城市管理綜合執(zhí)法制度提供了法律依據(jù)，1997年第一支城管隊(duì)伍誕生。經(jīng)過10多年的發(fā)展，城市管理綜合執(zhí)法制度取得成效，但執(zhí)法者暴力執(zhí)法情形屢見不鮮，嚴(yán)重?fù)p傷和諧社會(huì)的發(fā)展。本文從城市化進(jìn)程與城管暴力執(zhí)法的關(guān)系入手，運(yùn)用管理學(xué)、法學(xué)等知識(shí)對(duì)城管暴力執(zhí)法問題進(jìn)行探討。首先，文章在分析了研究背景，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域研究成果進(jìn)行了梳理評(píng)價(jià)之后界定城市化、城市管理、城管執(zhí)法的基本概念，梳理了三者關(guān)系：城市管理是城市化的關(guān)鍵，城管執(zhí)法是城市管理的重要手段，現(xiàn)階段我國(guó)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的城管暴力執(zhí)法問題需要認(rèn)真對(duì)待。接下來，文章探討了城管暴力執(zhí)法的危害及成因，包括：城管暴力執(zhí)法誘發(fā)暴力抗法、提高執(zhí)法成本、踐踏法律權(quán)威、損害執(zhí)法者形象；導(dǎo)致這一問題的原因主要是執(zhí)法主體方的缺陷、執(zhí)法相對(duì)人方面的問題、城管管理制度和政策缺陷。最后，在分析借鑒了多國(guó)城市管理中的攤販管理經(jīng)驗(yàn)之上，提出了我國(guó)城管執(zhí)法的對(duì)策：轉(zhuǎn)變城市管理與城管執(zhí)法理念；完善城管相關(guān)制度；改善城市管理配套措施，提出將攤販合法化、社區(qū)治理、合理城市規(guī)劃三者相結(jié)合運(yùn)用到攤販治理中。城市化進(jìn)程中的城市管理... 

【文章來源】：武漢科技大學(xué)湖北省

【文章頁數(shù)】：34 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 研究背景及意義
    1.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 邏輯思路與研究方法
    1.4 論文的創(chuàng)新與不足之處
第二章 城市化與城管暴力執(zhí)法
    2.1 城市管理是城市化的關(guān)鍵
        2.1.1 國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的城市化進(jìn)程
        2.1.2 城市管理的含義與內(nèi)容
        2.1.3 城市管理在城市化進(jìn)程中的地位
    2.2 城管執(zhí)法是城市管理的重要手段
        2.2.1 城管執(zhí)法的含義
        2.2.2 城管執(zhí)法對(duì)城市管理的重要價(jià)值
    2.3 我國(guó)城管執(zhí)法中的暴力執(zhí)法問題
        2.3.1 城管暴力執(zhí)法的含義
        2.3.2 城管暴力執(zhí)法現(xiàn)狀
第三章 城管暴力執(zhí)法的危害及成因
    3.1 城管暴力執(zhí)法的危害
        3.1.1 誘發(fā)執(zhí)法相對(duì)人暴力抗法
        3.1.2 導(dǎo)致執(zhí)法經(jīng)濟(jì)成本提高
        3.1.3 踐踏法律權(quán)威，破壞執(zhí)法者形象
    3.2 城管暴力執(zhí)法的形成原因
        3.2.1 執(zhí)法者主體方面的原因
        3.2.2 執(zhí)法相對(duì)人方面的原因
        3.2.3 城管制度與攤販治理政策方面的原因
        3.2.4 城管執(zhí)法社會(huì)環(huán)境方面的原因
第四章 城市化進(jìn)程中域外城市管理經(jīng)驗(yàn)借鑒
    4.1 美國(guó)許可制度城管模式
    4.2 印度、泰國(guó)“合法化”城管模式
    4.3 新加坡、韓國(guó)完美市政建設(shè)城管模式
第五章 城管暴力執(zhí)法問題的對(duì)策
    5.1 轉(zhuǎn)變城市管理與行政執(zhí)法理念是基礎(chǔ)
        5.1.1 城市管理工作應(yīng)把公民生存權(quán)放在首位
        5.1.2 城管人員應(yīng)堅(jiān)持“人性化”和和諧執(zhí)法理念
        5.1.3 執(zhí)法中應(yīng)積極貫徹服務(wù)型政府理念
    5.2 完善城管執(zhí)法制度是重點(diǎn)
        5.2.1 提高城管準(zhǔn)入門檻，建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍
        5.2.2 加強(qiáng)公眾與媒體監(jiān)督，透明城管執(zhí)法程序
        5.2.3 改良績(jī)效考核制度，引導(dǎo)城管依法執(zhí)法
        5.2.4 引入行政管理系統(tǒng)，明確執(zhí)法權(quán)責(zé)
    5.3 改進(jìn)城市管理配套措施是關(guān)鍵
        5.3.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，緩解城市就業(yè)壓力
        5.3.2 擴(kuò)大社保覆蓋面，使各階層群眾生活有基本保障
        5.3.3 探索新路徑，讓攤販經(jīng)營(yíng)與城市發(fā)展共存
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]中國(guó)城管能從外國(guó)學(xué)習(xí)哪些經(jīng)驗(yàn)[J]. 蔡克蒙.  法學(xué). 2010(10)
[2]昆明城管執(zhí)法沖突事件之責(zé)[J]. 伍曉陽,李倩.  瞭望. 2010(15)
[3]城管執(zhí)法模式初探[J]. 唐翠蓉.  法制與社會(huì). 2010(10)
[4]城管制度中主客體二元對(duì)立的困境與突破[J]. 范時(shí)杰.  江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(02)
[5]西方國(guó)家城市管理的特點(diǎn)和啟示[J]. 李雪苑.  商業(yè)時(shí)代. 2010(07)
[6]城管執(zhí)法現(xiàn)狀及其改革意義[J]. 丁雪峰.  中共銀川市委黨校學(xué)報(bào). 2009(03)
[7]城管執(zhí)法難的法律根源及其路徑創(chuàng)新[J]. 劉志仁,徐炯.  理論導(dǎo)刊. 2009(05)
[8]推行柔性管理與建設(shè)服務(wù)型政府——透過城管執(zhí)法糾紛案例及其解決思路看行政管理改革創(chuàng)新的方向[J]. 莫于川.  行政論壇. 2008(05)
[9]黃金五年的成功艱辛[J]. 王健君.  瞭望. 2008(09)
[10]紐約怎么管理小商販——人人有權(quán)在鬧市擺攤掙錢[J]. 沈克明.  社區(qū). 2007(03)

碩士論文
[1]當(dāng)前城管執(zhí)法問題及對(duì)策研究[D]. 孟亮.山東師范大學(xué) 2009
[2]行政執(zhí)法管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D]. 李勇.山東大學(xué) 2009
[3]城市管理綜合執(zhí)法中暴力行為研究[D]. 馮玲.湖南師范大學(xué) 2008
[4]現(xiàn)代都市流動(dòng)商販的三維治理模式[D]. 于國(guó).上海師范大學(xué) 2008
[5]城市管理中相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的應(yīng)用分析[D]. 于杰.山東大學(xué) 2007
[6]我國(guó)城管暴力執(zhí)法的危害、成因及對(duì)策研究[D]. 賈志.華中師范大學(xué) 2007
[7]我國(guó)城市綜合行政執(zhí)法制度研究[D]. 葉明.華東政法大學(xué) 2007
[8]城管機(jī)關(guān)執(zhí)法中的暴力抗法問題研究[D]. 劉健.中央民族大學(xué) 2007



本文編號(hào)：3588059