在社會(huì)信用治理體系尚不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,傳統(tǒng)的信用管理手段難以有效遏制日益泛濫的社會(huì)信用危機(jī)。行政性失信懲戒作為一種新型信用監(jiān)管手段,因其監(jiān)管范圍廣、懲治力度大、懲戒效果好而在實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用和推廣。然而,迅猛發(fā)展的行政性失信懲戒還存在著諸多的問(wèn)題和不足,如何對(duì)行政性失信懲戒實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行完善是現(xiàn)階段丞待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,本文以行政法基本原則為依托,分析行政性失信懲戒的基本理論,揭示行政性失信懲戒實(shí)施存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的完善建議,具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文第一部分對(duì)行政性失信懲戒進(jìn)行概括論述,總結(jié)行政性失信懲戒的基本概念,分析行政性失信懲戒的特征,研究行政性失信懲戒的措施分類和法律性質(zhì)界定等理論問(wèn)題,為后文行政性失信懲戒的問(wèn)題與完善奠定理論基礎(chǔ)。第二部分,筆者回顧梳理了我國(guó)行政性失信懲戒的發(fā)展歷程,整理分析了行政性失信懲戒的立法現(xiàn)狀,進(jìn)一步拓寬了行政性失信懲戒的研究深度。在文章第三部分,筆者先分析指出了行政性失信懲戒實(shí)施中存在的一些問(wèn)題不足,并在第四部分結(jié)合行政法基本原則對(duì)存在的問(wèn)題提出對(duì)應(yīng)的完善建議。首先,行政性失信懲戒面臨著法律依據(jù)嚴(yán)重不足的問(wèn)題,嚴(yán)重制約著...

【文章來(lái)源】： 河北大學(xué)河北省

【文章頁(yè)數(shù)】：70 頁(yè)

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
第一章 行政性失信懲戒概述
    1.1 行政性失信懲戒的概念
        1.1.1 失信懲戒的概念
        1.1.2 行政性失信懲戒的概念
    1.2 行政性失信懲戒的特征
        1.2.1 懲戒主體的行政性
        1.2.2 懲戒對(duì)象的外部性
        1.2.3 懲戒基礎(chǔ)的獨(dú)特性
    1.3 行政性失信懲戒的措施分類
        1.3.1 以懲戒對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類
        1.3.2 以懲戒強(qiáng)制性為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類
        1.3.3 以懲戒目的為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類
        1.3.4 以懲戒內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類
    1.4 行政性失信懲戒的法律性質(zhì)界定
        1.4.1 行政處罰說(shuō)
        1.4.2 行政強(qiáng)制說(shuō)
        1.4.3 多重屬性說(shuō)
        1.4.4 筆者觀點(diǎn)
第二章 行政性失信懲戒的歷史發(fā)展和立法現(xiàn)狀
    2.1 行政性失信懲戒的歷史發(fā)展
        2.1.1 萌芽階段
        2.1.2 初步發(fā)展階段
        2.1.3 加速發(fā)展階段
    2.2 行政性失信懲戒的立法現(xiàn)狀
        2.2.1 中央層面的立法狀況
        2.2.2 地方層面的立法狀況
第三章 行政性失信懲戒存在的問(wèn)題
    3.1 行政性失信懲戒的法律依據(jù)不足
    3.2 行政性失信懲戒的適用范圍泛化
    3.3 行政性失信懲戒的懲戒標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范
    3.4 行政性失信懲戒的程序性設(shè)置不足
    3.5 行政性失信懲戒的權(quán)利救濟(jì)渠道不暢
第四章 行政性失信懲戒的完善路徑
    4.1 完善行政性失信懲戒的法律依據(jù)
        4.1.1 完善基礎(chǔ)立法、提高法律位階
        4.1.2 做好與既有法律規(guī)范的有效銜接
    4.2 厘清行政性失信懲戒的適用范圍
        4.2.1 明確行政性失信懲戒的適用條件
        4.2.2 嚴(yán)格控制懲戒對(duì)象的認(rèn)定范圍
    4.3 規(guī)范行政性失信懲戒的懲戒標(biāo)準(zhǔn)
        4.3.1 制定統(tǒng)一的分類懲戒標(biāo)準(zhǔn)
        4.3.2 堅(jiān)持懲戒裁量比例原則的運(yùn)用
    4.4 完善行政性失信懲戒的程序性規(guī)定
        4.4.1 統(tǒng)一行政性失信懲戒的實(shí)施程序
        4.4.2 健全行政性失信懲戒的監(jiān)督程序
    4.5 暢通行政性失信懲戒的權(quán)利救濟(jì)渠道
        4.5.1 保障行政復(fù)議和訴訟權(quán)利的有效行使
        4.5.2 明確懲戒侵權(quán)的賠償責(zé)任
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄一 :中央層面規(guī)范性文件中失信懲戒措施的整理分類
附錄二 :中央部委失信聯(lián)合懲戒規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)
致謝



本文編號(hào)：3549775