環(huán)境影響評價制度是指為預(yù)防或減輕人類在各種開發(fā)活動中對環(huán)境造成的危害，保護生態(tài)平衡和實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展，從而由法律明確規(guī)定，通過一定的科學(xué)方法和技術(shù)手段對人類的開發(fā)行為進行分析、預(yù)測和評估的一項法律制度。我國的環(huán)境影響評價法律制度起步相對稍晚一些，以2003年《環(huán)境影響評價法》的頒布實施為標(biāo)志，但在實踐中，其制度設(shè)計缺陷逐漸顯現(xiàn)出來，主要原因在于：我國目前的環(huán)境影響評價制度還處于行政系統(tǒng)內(nèi)部的自我約束狀況，缺少外在的有效監(jiān)督，尤其是缺乏社會公眾的廣泛參與和司法審查這一道防線。為了保護環(huán)境，實現(xiàn)對環(huán)境行政權(quán)進行有效的規(guī)制，必須把司法審查機制引入我國的環(huán)境影響評價程序中來，從而在客觀上大大拓展了公眾的參與權(quán)。為把司法審查機制引入我國的環(huán)境影響評價程序，本文分兩大部分進行了論述。第一部分，擴大我國司法審查的范圍，把與環(huán)境影響評價相關(guān)的抽象行政行為納入我行政訴訟的受案范圍。作為其制度準(zhǔn)備，需要建立和完善與我國國情相適應(yīng)的違憲審查制度；第二部分，把項目環(huán)評案件納入我國行政訴訟的受案范圍。首先，在制度層面上，允許我國項目環(huán)評影響文件具有司法可審查性，也允許在環(huán)境影響評價行政決策過程中，只要符合相... 

【文章來源】：華東政法大學(xué)上海市

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)言
第一章 環(huán)境影響評價制度及其司法審查的一般概述
    第一節(jié) 環(huán)境影響評價制度的概念、作用及在我國的發(fā)展
        一、 環(huán)境影響評價制度的概念及其在我國的發(fā)展
        二、 現(xiàn)行環(huán)境影響評價制度在我國實踐中的作用及不足
        三、 現(xiàn)行環(huán)境影響評價制度在我國環(huán)境保護實踐中作用失衡的幾個主要原因
    第二節(jié) 對我國環(huán)境影響評價進行司法審查的必然性和可行性
        一、 啟動司法審查程序是環(huán)境影響評價行政審批權(quán)走向行政法治的必然步驟
        二、 對環(huán)境影響評價進行司法審是確保我國公眾有效參與環(huán)境影響評價、減少環(huán)境維權(quán)群體性事件、維護社會良好秩序的必然要求
        三、 對環(huán)境影響評價進行司法審也是推動環(huán)境影響評價法律制度自身走向完善的迫切要求
第二章 美國、德國等國對環(huán)境影響評價進行司法
    第一節(jié) 環(huán)境影響評價制度的捍衛(wèi)者：私人總檢察官制度
        一、 私人總檢察官制度的內(nèi)涵
        二、 私人總檢察官制度的適用領(lǐng)域
        三、 私人總檢察官制度的司法實踐
        四、 私人總檢察官制度在世界范圍內(nèi)的影響
    第二節(jié) 環(huán)境影響評價報告書的司法可審查性
        一、 環(huán)境影響評價報告書司法可審查性的成因
        二、 環(huán)境影響評價報告書司法可審查性的司法實踐
    第三節(jié) 環(huán)境影響評價程序中公眾的廣泛參與性
        一、 美國對公眾參與環(huán)境影響評價程序的法律規(guī)定
        二、 德國對公眾參與環(huán)境影響評價程序的法律規(guī)定
        三、 公眾參與環(huán)境影響評價程序權(quán)在世界范圍內(nèi)的影響
    第四節(jié) 環(huán)境影響評價行政訴訟原告資格的擴張
第三章 我國環(huán)境影響評價司法審查的幾個構(gòu)想
    第一節(jié) 對與環(huán)境影響評價相關(guān)的部分抽象行政行為的司法審查
        一、 對與環(huán)境影響評價相關(guān)的部分抽象行政行為進行的司法審查的制度準(zhǔn)備
        二、 對與環(huán)境影響評價相關(guān)的部分抽象行政行為進行的司法審查的體系構(gòu)建
    第二節(jié) 對我國項目環(huán)境影響評價案件的司法審查構(gòu)想
        一、項目環(huán)境影響評價案件原告訴訟資格的確定
        二、 在法院中設(shè)立與環(huán)境影響評價領(lǐng)域相關(guān)的專家?guī)?br>        三、 項目環(huán)境影響評價案件司法審查力量介入的最佳時機
        四、 項目環(huán)境影響評價行政訴訟案件提起具體條件
        五、 項目環(huán)境影響評價案件司法審查的原則
結(jié)語
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3527363