“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”:破解行政執(zhí)法的三重矛盾——基于對(duì)廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革的研究
發(fā)布時(shí)間:2021-11-14 08:25
深化行政執(zhí)法體制改革是深化機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù),是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我國行政執(zhí)法領(lǐng)域存在三重矛盾:一是多頭執(zhí)法卻無人負(fù)責(zé)的矛盾;二是編制有限卻配置失當(dāng)?shù)拿?三是缺乏權(quán)限卻承擔(dān)任務(wù)的矛盾。從理論分析層面,指出深化行政執(zhí)法體制改革需要滿足合法性和效率兩項(xiàng)基本原則。基于對(duì)廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革的研究,從整合部門職能與優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善內(nèi)部分工與下移執(zhí)法重心、賦予基層職權(quán)與規(guī)范屬地管理等方面提出破解行政執(zhí)法三重矛盾的改革舉措。南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革體現(xiàn)了行政執(zhí)法高合法性和高效率的內(nèi)在要求,對(duì)提升行政執(zhí)法效能與減輕基層負(fù)擔(dān)具有重要的啟示意義。
【文章來源】:社科縱橫. 2020,35(10)
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的三重矛盾
(一)多頭執(zhí)法卻無人負(fù)責(zé)的矛盾。
(二)編制有限卻配置失當(dāng)?shù)拿堋?br> (三)缺乏權(quán)限卻承擔(dān)任務(wù)的矛盾。
三、深化行政執(zhí)法體制改革的理論分析
四、綜合行政執(zhí)法體制改革的實(shí)踐探索
(一)整合部門職能與優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。
(二)完善內(nèi)部分工與下移執(zhí)法重心。
(三)賦予基層職權(quán)與規(guī)范屬地管理。
五、結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]綜合行政執(zhí)法改革的理念、法治功能與法律限制[J]. 楊丹. 四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020(04)
[2]城市管理行政執(zhí)法困境與路徑選擇——基于效率與控權(quán)價(jià)值維度的分析視角[J]. 楊臨宏. 行政法學(xué)研究. 2020(04)
[3]“局隊(duì)合一”:綜合行政執(zhí)法改革方向和實(shí)現(xiàn)路徑——基于J省R市綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)實(shí)踐的思考[J]. 李強(qiáng). 中國行政管理. 2019(08)
[4]生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)困境與完善路徑[J]. 李愛年,陳櫻曼. 吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[5]城市管理綜合行政執(zhí)法模式與適用研究——基于基層高績效執(zhí)法組織的構(gòu)建[J]. 王叢虎,劉卿斐. 中國行政管理. 2017(12)
[6]綜合行政執(zhí)法改革的“新范本”——青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法改革探索與實(shí)踐[J]. 陶建群,張曉. 人民論壇. 2017(10)
[7]論城管綜合行政執(zhí)法體制的缺陷與完善[J]. 鄭寧波,王周戶. 西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
[8]大都市管理綜合執(zhí)法的體制變遷與治理邏輯——以上海為例[J]. 陶振. 上海行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(01)
[9]碎片化與整體性:綜合行政執(zhí)法改革路徑創(chuàng)新研究[J]. 王余生,陳越. 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(06)
[10]綜合行政執(zhí)法體制改革的實(shí)踐探索與對(duì)策建議——基于成都、嘉興的調(diào)研分析[J]. 胡仙芝. 中國行政管理. 2016(07)
本文編號(hào):3494296
【文章來源】:社科縱橫. 2020,35(10)
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的三重矛盾
(一)多頭執(zhí)法卻無人負(fù)責(zé)的矛盾。
(二)編制有限卻配置失當(dāng)?shù)拿堋?br> (三)缺乏權(quán)限卻承擔(dān)任務(wù)的矛盾。
三、深化行政執(zhí)法體制改革的理論分析
四、綜合行政執(zhí)法體制改革的實(shí)踐探索
(一)整合部門職能與優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。
(二)完善內(nèi)部分工與下移執(zhí)法重心。
(三)賦予基層職權(quán)與規(guī)范屬地管理。
五、結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]綜合行政執(zhí)法改革的理念、法治功能與法律限制[J]. 楊丹. 四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020(04)
[2]城市管理行政執(zhí)法困境與路徑選擇——基于效率與控權(quán)價(jià)值維度的分析視角[J]. 楊臨宏. 行政法學(xué)研究. 2020(04)
[3]“局隊(duì)合一”:綜合行政執(zhí)法改革方向和實(shí)現(xiàn)路徑——基于J省R市綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)實(shí)踐的思考[J]. 李強(qiáng). 中國行政管理. 2019(08)
[4]生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)困境與完善路徑[J]. 李愛年,陳櫻曼. 吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[5]城市管理綜合行政執(zhí)法模式與適用研究——基于基層高績效執(zhí)法組織的構(gòu)建[J]. 王叢虎,劉卿斐. 中國行政管理. 2017(12)
[6]綜合行政執(zhí)法改革的“新范本”——青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法改革探索與實(shí)踐[J]. 陶建群,張曉. 人民論壇. 2017(10)
[7]論城管綜合行政執(zhí)法體制的缺陷與完善[J]. 鄭寧波,王周戶. 西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
[8]大都市管理綜合執(zhí)法的體制變遷與治理邏輯——以上海為例[J]. 陶振. 上海行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(01)
[9]碎片化與整體性:綜合行政執(zhí)法改革路徑創(chuàng)新研究[J]. 王余生,陳越. 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(06)
[10]綜合行政執(zhí)法體制改革的實(shí)踐探索與對(duì)策建議——基于成都、嘉興的調(diào)研分析[J]. 胡仙芝. 中國行政管理. 2016(07)
本文編號(hào):3494296
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