自由裁量權(quán)的擴(kuò)張是現(xiàn)代行政的重要趨勢(shì)，它不僅表現(xiàn)在力度的不斷強(qiáng)化，而且還顯現(xiàn)為運(yùn)作的末端化和微觀化，甚至可以稱(chēng)之為“街頭官僚的行動(dòng)”，行政裁量權(quán)已經(jīng)越來(lái)越滲透到生活的各個(gè)細(xì)節(jié)。在行政機(jī)關(guān)立法的當(dāng)今，行政裁量權(quán)毫無(wú)疑問(wèn)處于一個(gè)很核心、很惹人注目的位置。在現(xiàn)有國(guó)家機(jī)關(guān)中，警察機(jī)關(guān)無(wú)疑享有最多的行政執(zhí)法權(quán)，也因其具有國(guó)家機(jī)器屬性，是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)治安和打擊刑事犯罪的重要刑事司法和行政執(zhí)法力量，廣泛存在于社會(huì)生活的各個(gè)層面，因此，作為警察機(jī)關(guān)的主體，警察成為法律政策執(zhí)行的最末端，享有高度的裁量權(quán)和相對(duì)的自主性。從積極意義上來(lái)講，行政自由裁量是為了更好的保證個(gè)案正義，而個(gè)案正義通常被認(rèn)為比有精確的規(guī)則推導(dǎo)出的結(jié)果更好�？梢哉f(shuō)，沒(méi)有無(wú)裁量的行政，現(xiàn)代警察機(jī)關(guān)執(zhí)法需要裁量，現(xiàn)代社會(huì)需要裁量，加之，法律在制定之初的縫隙和不確定法律概念的存在，都需要警察在執(zhí)法過(guò)程中使用裁量權(quán)。事實(shí)上，警察自由裁量權(quán)的行使是在為警察機(jī)關(guān)進(jìn)行松綁，讓警察個(gè)體能夠發(fā)揮自主作用，能動(dòng)地使用法律，發(fā)揮行政法調(diào)整社會(huì)關(guān)系的作用，實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義，但不加控制的自由裁量就如打開(kāi)了潘多拉之盒，濫用裁量權(quán)、侵害權(quán)利的問(wèn)題也隨之產(chǎn)生，控制不... 

【文章來(lái)源】：黑龍江大學(xué)黑龍江省

【文章頁(yè)數(shù)】：29 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
第一章 從個(gè)案引出警察自由裁量權(quán)問(wèn)題
    一、 滕自英案中的警察自由裁量權(quán)濫用問(wèn)題
    二、 對(duì)滕自英行政處罰中體現(xiàn)的自由裁量比例原則問(wèn)題
    三、 由滕自英案看裁量基準(zhǔn)的規(guī)范作用
第二章 警察自由裁量權(quán)存在意義及其濫用危害
    一、 警察自由裁量權(quán)的概念
    二、 警察自由裁量權(quán)存在的必要性
        （一） 警察任務(wù)的復(fù)雜性必須依賴(lài)自由裁量
        （二） 警察的管理是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程
        （三） 警察自由裁量權(quán)可以有效激發(fā)警察積極性
    三、 警察自由裁量權(quán)的濫用分類(lèi)
        （一） 目的不適當(dāng)
        （二） 考慮不相關(guān)因素和不考慮相關(guān)因素
        （三） 顯失公正
        （四） 對(duì)裁量的不適當(dāng)拘束
    四、 警察自由裁量權(quán)的濫用危害
第三章 對(duì)警察自由裁量權(quán)的內(nèi)外部控制
    一、 警察自由裁量權(quán)的外部控制
        （一） 加強(qiáng)立法控制
        （二） 加強(qiáng)司法控制
        （三） 建立裁量基準(zhǔn)制度
    二、 警察自由裁量權(quán)的內(nèi)部控制
        （一） 完善警察行政復(fù)議制度
        （二） 完善執(zhí)法責(zé)任問(wèn)責(zé)制度
        （三） 改善內(nèi)部評(píng)價(jià)體制
        （四） 提高警察職業(yè)素質(zhì)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]裁量基準(zhǔn)在中國(guó)的本土實(shí)踐——浙江金華行政處罰裁量基準(zhǔn)調(diào)查研究[J]. 周佑勇,錢(qián)卿.  東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(04)
[2]我國(guó)警察行政自由裁量權(quán)的法律控制[J]. 趙杰偉.  鐵道警官高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào). 2010(02)
[3]裁量標(biāo)準(zhǔn)基本理論問(wèn)題芻議[J]. 王天華.  浙江學(xué)刊. 2006(06)
[4]論行政處罰中的人權(quán)保障機(jī)制——以《治安管理處罰法》為分析視角[J]. 崔卓蘭,盧護(hù)鋒.  山東警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(06)
[5]用程序捍衛(wèi)公平正義[J]. 江必新.  新華文摘. 1999 (10)

博士論文
[1]論行政自由裁量權(quán)的內(nèi)部控制[D]. 盧護(hù)鋒.吉林大學(xué) 2009



本文編號(hào)：3470833