戶籍法規(guī)的制度沿革及改革審視
發(fā)布時間:2021-10-23 23:39
因戶籍制度本身的封閉性和利益相關性,“戶籍”的改革一直以來都是社會關注的焦點問題。事實上,無論是“居住證”制度的不斷革新,還是國家相關“新型城鎮(zhèn)化”進程的推進,如何使公共資源與戶籍制度脫鉤而實現(xiàn)社會公平都是我們所要面對的難題。在此基礎上,各個城市戶籍的準入門檻是否應當設立、戶籍制度下新的利益分配機制如何符合現(xiàn)實的需要,將是我們進行社會改革所無法回避的時代命題。正文第一部分首先對戶籍法規(guī)的發(fā)展脈絡進行了梳理,以戶籍法規(guī)改革變遷史為重點,著重對戶籍法規(guī)各時期的主要特點進行了概括與總結。尤其考察“自理口糧戶籍”制度改革后,我國戶籍制度逐步規(guī)范化的過程,通過比較各個時期戶籍法規(guī)不同的制度建構特點和戶籍權利內容,本文將梳理戶籍法規(guī)發(fā)展的基本脈絡,尤其是將文章的重點放在公民的戶籍權利上,通過對戶籍資格和戶籍權利演變歷程的刻畫,勾勒出制度的基本框架,也為后文戶籍問題的提出和解決提供基礎。正文第二部分以戶籍法規(guī)的面臨的問題為重心,著重探討戶籍法規(guī)利益屬性下“戶籍”面臨的現(xiàn)實問題。首先是戶籍法規(guī)制度制定本身的利益依附性導致了“戶籍資格”的封閉性,以此來解釋戶籍資格“高門檻”的原因。其次,文章將著重探討戶...
【文章來源】:上海師范大學上海市
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 課題研究的背景和意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 既有研究綜述
1.2.1 對戶籍法規(guī)制度發(fā)展的研究
1.2.2 對戶籍法規(guī)面臨問題的研究
1.3 研究的對象與方法
1.3.1 研究對象的選取
1.3.2 研究問題和研究方法
1.4 創(chuàng)新與不足
第2章 戶籍法規(guī)的制度承襲
2.1 “二元制”戶籍法規(guī)的興起與發(fā)展
2.1.1 “二元制”戶籍法規(guī)的現(xiàn)實背景與制度功能
2.1.2 “二元制”戶籍法規(guī)的規(guī)則構建
2.1.3 “二元制“戶籍法規(guī)下公民的權利與義務
2.2 “三元并存型”戶籍法規(guī)興起與發(fā)展
2.2.1 “三元并存型”戶籍法規(guī)的現(xiàn)實背景與制度功能
2.2.2 “三元并存型“戶籍法規(guī)的規(guī)則框架構建
2.2.3 “三元并存型”戶籍法規(guī)下公民的權利與義務
2.3 未來“一元化”戶籍制度改革路徑
2.3.1 “一元化”戶籍法規(guī)的現(xiàn)實背景與規(guī)范功能
2.3.2 “一元化“戶籍法規(guī)規(guī)則框架的構建
2.3.3 “一元化“戶籍法規(guī)下公民的權利與義務
第3章 戶籍法規(guī)改革面臨的現(xiàn)實問題
3.1 戶籍法規(guī)提高了戶籍資格獲取的準入門檻
3.1.1 公共資源配置的需求決定了戶籍法規(guī)的內容
3.1.2 戶籍法規(guī)的特點決定了“戶籍”的封閉性
3.2 戶籍法規(guī)無法滿足市場化條件下的公民權利的保障
3.2.1 地方政府戶籍法規(guī)制定需考慮城市“運營成本”因素
3.2.2 戶籍法規(guī)改革下公共資源配置方式轉變對公民權利的影響—以“住房制度”為例
3.3 戶籍法規(guī)的制定缺乏“人人平等”的法律價值取向
3.3.1 .現(xiàn)有戶籍法規(guī)導致公共資源配置本身存在“不公平“情況
3.3.2 戶籍法規(guī)存在資源配置不公平的制度基礎
第4章 戶籍法規(guī)的發(fā)展與展望
4.1 戶籍法規(guī)改革需要解決的制度性問題
4.1.1 戶籍法規(guī)改革應當在資源配置上合理平衡公民應有的權利義務
4.1.2 、戶籍法規(guī)不應再承擔公共資源配置的職能
4.1.3 戶籍法規(guī)應避免以“身份”來劃分資源配置的權限
4.2 特大型城市戶籍法規(guī)改革需要解決的現(xiàn)實問題
4.2.1 戶籍法規(guī)改革應消除戶籍資格封閉的現(xiàn)實困境
4.2.2 戶籍法規(guī)應當規(guī)避公共資源配置不公平的情況
4.3 農村居民的“戶籍一元化”改革需要解決的現(xiàn)實問題
4.3.1 戶籍資格選擇上的利益導向性
4.3.2 戶籍法規(guī)改革應合理保護農民的現(xiàn)實利益
結語
參考文獻
攻讀學位期間取得的研究成果
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]新中國成立以來財稅改革與戶籍制度的三個10年變遷[J]. 王瑜,張俊娜,溫鐵軍. 中國農業(yè)大學學報(社會科學版). 2019(05)
[2]論民事規(guī)訓關系——基于?聶嗔碚摰囊环N闡釋[J]. 汪志剛. 法學研究. 2019(04)
[3]論社會制度與思維習慣[J]. 何增科. 北大政治學評論. 2019(01)
[4]意義的懸置與復歸——建構歷史包容的法律體系理論[J]. 葉一舟. 政法論壇. 2019(01)
[5]新一輪戶籍制度改革:進展、問題及對策[J]. 陳鵬. 行政管理改革. 2018(10)
[6]為什么中國的城鎮(zhèn)化是人地非協(xié)調的?——土地財政與土地金融耦合下地方政府行為的視角[J]. 馬萬里,劉胡皓. 中央財經大學學報. 2018(08)
[7]保障房租賃與買賣法律關系的性質[J]. 凌維慈. 法學研究. 2017(06)
[8]擠出還是促進——地方財政分權、市場化與低保救助水平差異[J]. 李鵬. 北京社會科學. 2017(03)
[9]戶籍制度對公民基本權利的損害及反思[J]. 王慧,賈密. 河北法學. 2017(02)
[10]利益分析:法律控制的實用主義維度——從龐德《通過法律的社會控制》入手[J]. 崔盈. 武漢理工大學學報(社會科學版). 2016(04)
本文編號:3454144
【文章來源】:上海師范大學上海市
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 課題研究的背景和意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 既有研究綜述
1.2.1 對戶籍法規(guī)制度發(fā)展的研究
1.2.2 對戶籍法規(guī)面臨問題的研究
1.3 研究的對象與方法
1.3.1 研究對象的選取
1.3.2 研究問題和研究方法
1.4 創(chuàng)新與不足
第2章 戶籍法規(guī)的制度承襲
2.1 “二元制”戶籍法規(guī)的興起與發(fā)展
2.1.1 “二元制”戶籍法規(guī)的現(xiàn)實背景與制度功能
2.1.2 “二元制”戶籍法規(guī)的規(guī)則構建
2.1.3 “二元制“戶籍法規(guī)下公民的權利與義務
2.2 “三元并存型”戶籍法規(guī)興起與發(fā)展
2.2.1 “三元并存型”戶籍法規(guī)的現(xiàn)實背景與制度功能
2.2.2 “三元并存型“戶籍法規(guī)的規(guī)則框架構建
2.2.3 “三元并存型”戶籍法規(guī)下公民的權利與義務
2.3 未來“一元化”戶籍制度改革路徑
2.3.1 “一元化”戶籍法規(guī)的現(xiàn)實背景與規(guī)范功能
2.3.2 “一元化“戶籍法規(guī)規(guī)則框架的構建
2.3.3 “一元化“戶籍法規(guī)下公民的權利與義務
第3章 戶籍法規(guī)改革面臨的現(xiàn)實問題
3.1 戶籍法規(guī)提高了戶籍資格獲取的準入門檻
3.1.1 公共資源配置的需求決定了戶籍法規(guī)的內容
3.1.2 戶籍法規(guī)的特點決定了“戶籍”的封閉性
3.2 戶籍法規(guī)無法滿足市場化條件下的公民權利的保障
3.2.1 地方政府戶籍法規(guī)制定需考慮城市“運營成本”因素
3.2.2 戶籍法規(guī)改革下公共資源配置方式轉變對公民權利的影響—以“住房制度”為例
3.3 戶籍法規(guī)的制定缺乏“人人平等”的法律價值取向
3.3.1 .現(xiàn)有戶籍法規(guī)導致公共資源配置本身存在“不公平“情況
3.3.2 戶籍法規(guī)存在資源配置不公平的制度基礎
第4章 戶籍法規(guī)的發(fā)展與展望
4.1 戶籍法規(guī)改革需要解決的制度性問題
4.1.1 戶籍法規(guī)改革應當在資源配置上合理平衡公民應有的權利義務
4.1.2 、戶籍法規(guī)不應再承擔公共資源配置的職能
4.1.3 戶籍法規(guī)應避免以“身份”來劃分資源配置的權限
4.2 特大型城市戶籍法規(guī)改革需要解決的現(xiàn)實問題
4.2.1 戶籍法規(guī)改革應消除戶籍資格封閉的現(xiàn)實困境
4.2.2 戶籍法規(guī)應當規(guī)避公共資源配置不公平的情況
4.3 農村居民的“戶籍一元化”改革需要解決的現(xiàn)實問題
4.3.1 戶籍資格選擇上的利益導向性
4.3.2 戶籍法規(guī)改革應合理保護農民的現(xiàn)實利益
結語
參考文獻
攻讀學位期間取得的研究成果
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]新中國成立以來財稅改革與戶籍制度的三個10年變遷[J]. 王瑜,張俊娜,溫鐵軍. 中國農業(yè)大學學報(社會科學版). 2019(05)
[2]論民事規(guī)訓關系——基于?聶嗔碚摰囊环N闡釋[J]. 汪志剛. 法學研究. 2019(04)
[3]論社會制度與思維習慣[J]. 何增科. 北大政治學評論. 2019(01)
[4]意義的懸置與復歸——建構歷史包容的法律體系理論[J]. 葉一舟. 政法論壇. 2019(01)
[5]新一輪戶籍制度改革:進展、問題及對策[J]. 陳鵬. 行政管理改革. 2018(10)
[6]為什么中國的城鎮(zhèn)化是人地非協(xié)調的?——土地財政與土地金融耦合下地方政府行為的視角[J]. 馬萬里,劉胡皓. 中央財經大學學報. 2018(08)
[7]保障房租賃與買賣法律關系的性質[J]. 凌維慈. 法學研究. 2017(06)
[8]擠出還是促進——地方財政分權、市場化與低保救助水平差異[J]. 李鵬. 北京社會科學. 2017(03)
[9]戶籍制度對公民基本權利的損害及反思[J]. 王慧,賈密. 河北法學. 2017(02)
[10]利益分析:法律控制的實用主義維度——從龐德《通過法律的社會控制》入手[J]. 崔盈. 武漢理工大學學報(社會科學版). 2016(04)
本文編號:3454144
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