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我國環(huán)境民事公益訴訟制度優(yōu)化研究

發(fā)布時間:2021-10-23 02:38
  近幾年來,我國環(huán)境公益訴訟的發(fā)展可謂如火如荼。最新修訂的《民事訴訟法》確立了社會組織提起環(huán)境民事公益訴訟的合法地位,《行政訴訟法》修訂后明確了檢察機關提起的環(huán)境行政公益訴訟。至此,我國環(huán)境公益訴訟被分為民事公益訴訟和行政公益訴訟,環(huán)境公益訴訟的大體框架搭建完成。從我國建立環(huán)境公益訴訟制度的路徑來看,遵循了民事、行政二分的傳統,在二元的框架體系下建立了環(huán)境公益訴訟制度,是在現有法律體系下的改良,實則在實踐操作中陷入諸多困境。訴前程序設置不統一;環(huán)境公益訴訟的原告資格范圍狹窄,民事訴訟法中對社會組織的條件也規(guī)定較高,公民個人尚未納入原告資格范圍;檢察機關在環(huán)境民事公益訴訟中占據主導地位,背離了訴權的后置性;訴訟中也面臨了訴訟費用過高,不少社會組織不得不停下保護環(huán)境的腳步;賠償性責任缺失,救濟方式亟需調整。近年來提出的環(huán)境司法專門化理念是司法改革過程中濃墨重彩的一筆,大力推進環(huán)境司法有利于對環(huán)境的保護。筆者將從上述司法實踐出發(fā),對環(huán)境公益訴訟制度優(yōu)化進行探索。本文的內容主要分為三個部分:緒論、正文和結語。緒論部分主要介紹了研究背景和意義以及當前研究現狀的文獻綜述。正文共分為四個章節(jié)。第一章是... 

【文章來源】:上海師范大學上海市

【文章頁數】:52 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一章 環(huán)境公益訴訟概念及理論背景
    第一節(jié) 環(huán)境民事公益訴訟概念
    第二節(jié) 環(huán)境民事公益訴訟理論背景
        一、環(huán)境權理論
        二、訴訟信托
        三、私人檢察官理論
    第三節(jié) 環(huán)境民事公益訴訟特點
        一、公益性目的
        二、寬泛性主體
        三、預防性理念
    第四節(jié) 我國環(huán)境民事公益訴訟發(fā)展歷程
        一、社會組織提起的環(huán)境民事公益訴訟
        二、人民檢察院提起的環(huán)境民事公益訴訟
第二章 我國環(huán)境公益訴訟面臨的困境
    第一節(jié) 程序啟動機制問題
    第二節(jié) 訴訟主體問題
        一、公民未取得起訴主體資格
        二、社會組織的條件嚴苛
        三、檢察機關的參與形式混同
        四、行政機關的起訴主體資格不明
    第三節(jié) 資源配置問題
        一、檢察院主導的訴訟態(tài)勢
        二、訴訟費用過高
    第四節(jié) 損害賠償責任問題
        一、賠償金的歸屬不清晰
        二、賠償損失的范圍不明確
        三、缺少賠償性懲罰制度
第三章 域外環(huán)境公益訴訟比較研究
    第一節(jié) 美國環(huán)境公益訴訟的規(guī)定
        一、原告資格
        二、前置程序
        三、訴訟費用
        四、救濟手段
    第二節(jié) 印度環(huán)境公益訴訟的規(guī)定
        一、起訴主體
        二、訴訟費用
        三、特別救濟方式
    第三節(jié) 德國環(huán)境公益訴訟的規(guī)定
        一、原告資格特定
        二、環(huán)境團體起訴條件
        三、行政前置
        四、訴訟費用
    第四節(jié) 域外經驗對我國的啟示
        一、原告資格的多元性
        二、設置訴前程序
        三、訴訟費用的靈活性
        四、救濟方式
第四章 我國環(huán)境公益訴訟制度優(yōu)化探索
    第一節(jié) 訴訟前置程序的設置
    第二節(jié) 擴張訴訟主體范圍
        一、公民納入原告認定范圍
        二、放寬環(huán)保組織的條件
        三、細化檢察機關參與形式
        四、確認環(huán)保行政機關原告主體資格
    第三節(jié) 完善訴訟激勵制度
        一、勝訴獎勵
        二、細化訴訟費用規(guī)則
    第四節(jié) 健全損害賠償責任
        一、建立公益專項資金機制
        二、立法明確賠償損失的范圍
        三、引入懲罰性賠償制度
結語
參考文獻
攻讀學位期間取得的研究成果
致謝



本文編號:3452312

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