彩票公益金是根據(jù)國家規(guī)定比例,從彩票銷售收入中提取的,專用于資助特定社會公益事業(yè)的專項資金,其實質是彩民捐贈收入,是我國社會福利事業(yè)、體育事業(yè)和其他專項社會公益事業(yè)發(fā)展的重要資金來源。近年來,隨著我國彩票發(fā)行事業(yè)的不斷發(fā)展,有關彩票公益金籌集、使用、管理的問題已成為全社會共同關注的話題。本文從當前我國彩票公益金使用的制度和實踐出發(fā),分析彩票公益金使用中存在的法律問題,結合國內外相關制度措施,對我國彩票公益金使用法律制度提出一些科學化、規(guī)范化的完善建議。本文分為五個部分,具體架構如下:第一部分,彩票公益金使用概述。該部分首先對彩票以及彩票公益金的概念進行梳理,接著對本文核心概念“彩票公益金使用”進行界定,明確其具體包括“分配”和“具體項目投入使用”兩個環(huán)節(jié),彩票公益金使用必須符合公平與正義價值追求,遵循規(guī)則公正原則、公開透明原則、地方性原則、公益性原則。第二部分,彩票公益金使用法律制度的演進與構成。該部分從我國彩票公益金使用管理的實踐出發(fā),介紹了我國彩票公益金法律制度的發(fā)展脈絡及其現(xiàn)狀。第三部分,我國彩票公益金使用中存在的法律問題。該部分將彩票公益金使用法律制度與現(xiàn)實實踐相結合,提出了我... 

【文章來源】：西南政法大學重慶市

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內容摘要
Abstract
引言
    （一）研究背景和意義
    （二）研究思路和方法
    （三）國內外文獻綜述
    （四）本文研究的創(chuàng)新點和不足
一、彩票公益金使用概述
    （一）相關概念界定
    （二）彩票公益金的使用
    （三）彩票公益金使用的價值基礎
二、我國彩票公益金使用法律制度的演進與構成
    （一）彩票公益金使用制度的初建階段（20世紀80年代中期到90年代中期）
    （二）彩票公益金使用制度的系統(tǒng)化推進階段（90 年代中后期）
    （三）彩票公益金使用制度的改革深化階段（90年代末以來）
三、我國彩票公益金使用中存在的法律問題
    （一）彩票公益金使用結構不合理
    （二）彩票公益金使用審批流于形式
    （三）彩票公益金使用項目監(jiān)管不力
    （四）彩票公益金使用缺乏有效的績效評估
    （五）彩票公益金使用透明度低
四、域外彩票公益金使用的制度考察
    （一）彩票公益金使用管理模式比較
    （二）彩票公益金使用領域比較
    （三）彩票公益金使用項目管理比較
    （四）彩票公益金使用國際經驗的借鑒
五、我國彩票公益金使用法律制度的完善路徑
    （一）完善彩票公益金使用各種位階的法律規(guī)范
    （二）重構彩票公益金使用分配結構
    （三）完善彩票公益金使用審批制度
    （四）推進彩票公益金購買公共服務
    （五）構建彩票公益金使用項目績效管理制度
    （六）完善彩票公益金使用社會監(jiān)督制度
結論
參考文獻
致謝



本文編號：3446369