作為公安機關(guān)的一名民警，親身經(jīng)歷了多次治安調(diào)解，并對此深有感觸。本文首先從治安調(diào)解的基本理論談起，即治安調(diào)解的含義、治安調(diào)解的功能作用以及治安調(diào)解的作用和意義，闡述治安調(diào)解適用的四個條件，即是首先是由民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為；其次必須是情節(jié)較輕的違反治安管理行為；再次必須以雙方當事人自愿調(diào)解為前提條件；最后必須是公安機關(guān)認為可以調(diào)解且在公安機關(guān)的主持下進行調(diào)解，進行了一一說明。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本人的執(zhí)法實踐和濰坊市公安局濰城分局的一些具體案例總結(jié)了治安調(diào)解在實踐中存在的三個大問題—適用范圍把握不準；不重視程序規(guī)定和調(diào)查取證工作；治安調(diào)解工作方式、方法不夠規(guī)范。進而升華到治安調(diào)解立法中存在的三大問題---語言模糊、缺乏對治安調(diào)解的有效監(jiān)督、治安調(diào)解的效力不強，并對之進行了總結(jié)，提出完善我國治安調(diào)解的具體對策建議，一是對不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛，引入“公調(diào)對接”機制及時化解；二是立足現(xiàn)有法律制度，細化治安調(diào)解的準備工作；三是完善立法，健全調(diào)解制度。本文是筆者親身執(zhí)法實踐和理論相結(jié)合的真實體驗，不足之處，敬請指正。 

【文章來源】：中國海洋大學山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：31 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
前言
一、 治安調(diào)解基本理論
    （一） 調(diào)解與治安調(diào)解
    （二） 治安調(diào)解的功能作用
    （三） 治安調(diào)解的意義
二、 治安調(diào)解適用條件
    （一）行為要求
    （二）情節(jié)嚴重程度的要求
    （三）前提條件
    （四）對公安機關(guān)的要求
        1.對公安機關(guān)的授權(quán)性規(guī)定
        2.應(yīng)當在公安機關(guān)主持下進行治安調(diào)解
三、治安調(diào)解存在的問題及原因分析
    （一） 治安調(diào)解實踐中存在的問題及原因
        1.基層民警對治安案件調(diào)解的適用范圍把握不準
        2.治安調(diào)解過程中不重視程序規(guī)定和調(diào)查取證工作
        3.治安調(diào)解工作方式、方法不規(guī)范
        4.缺乏監(jiān)督
    （二） 治安調(diào)解立法存在的問題
        1.治安調(diào)解范圍過于狹窄
        2.治安調(diào)解的效力不強
四、 完善我國治安調(diào)解制度的具體對策建議
    （一） 引入“公調(diào)對接”機制
        1.對不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛，可及時化解矛盾
        2.“公調(diào)對接”機制，可促進基層民警掌握治安調(diào)解的適用范圍
    （二） 立足現(xiàn)有法律法規(guī)，細化治安調(diào)解準備程序及監(jiān)督程序
        1.治安調(diào)解準備程序第一步，調(diào)查取證
        2.治安調(diào)解準備程序第二步，征求調(diào)解意愿
        3.及時考評治安調(diào)解案卷及回訪制度
    （三） 完善治安調(diào)解立法工作，健全治安調(diào)解制度
        1.擴大治安調(diào)解范圍，賦予“民間糾紛”新的內(nèi)涵
        2.增加治安調(diào)解的司法確認制度
參考文獻
致謝
個人簡歷
研究成果



本文編號：3444164