政府環(huán)境信息公開作為保障公眾知情權(quán)、促進公眾參與環(huán)境保護的重要手段,已得到國際社會的認可,世界各國紛紛在立法中予以規(guī)范。鑒于國際環(huán)境的影響和國內(nèi)發(fā)展的需要,我國也于2008年開始實施《環(huán)境信息公開辦法（試行）》。作為第一部環(huán)境信息公開的專門立法,實施三年多來,從各地政府的表現(xiàn)來看,實際取得的效果并不理想,表現(xiàn)出我國政府環(huán)境信息公開法律制度存在諸多不足。本文在學(xué)術(shù)前輩研究的理論基礎(chǔ)之上,借鑒了美、日兩國的地方立法,通過分析當前我國政府環(huán)境信息法律制度不足,結(jié)合我國的實際情況,提出了一些完善我國環(huán)境信息公開制度的設(shè)想。本文除引言、結(jié)語部分外,共分為四章：第一章,政府環(huán)境信息公開制度概述。介紹了政府環(huán)境信息公開的基本問題和法學(xué)理論基礎(chǔ),并提出有關(guān)地方政府環(huán)境信息公開地方性法規(guī)立法的必要性和可行性；第二章,外國地方政府環(huán)境信息公開的立法與借鑒。介紹了美國、日本的地方立法概況,在介紹這些成功實踐的基礎(chǔ)上,總結(jié)出了我國可以從中借鑒的實踐經(jīng)驗；第三章,我國政府環(huán)境信息公開立法現(xiàn)狀及缺失。結(jié)合美、日的經(jīng)驗,分析當前我國立法的不足；第四章,完善我國地方政府環(huán)境信息公開制度的建議。主要通過明確立法目的、原... 

【文章來源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
第一章 政府環(huán)境信息公開制度概述
    一、基本概念
        (一) 環(huán)境信息
        (二) 政府環(huán)境信息公開
        (三) 環(huán)境信息公開法律制度
    二、政府環(huán)境信息公開制度的理論基礎(chǔ)
        (一) 環(huán)境知情權(quán)理論
        (二) 政府環(huán)境公共權(quán)力理論
        (三) 政府失靈理論
    三、制定有關(guān)政府環(huán)境信息公開地方性法規(guī)的必要性和可行性
        (一) 制定有關(guān)政府環(huán)境信息公開地方性法規(guī)的必要性
        (二) 制定有關(guān)地方政府環(huán)境信息公開地方性法規(guī)的可行性
第二章 國外地方政府環(huán)境信息公開的立法與借鑒
    一、美國地方政府環(huán)境信息公開的立法經(jīng)驗
        (一) 環(huán)境信息公開立法狀況
        (二) 美國地方信息公開立法的具體內(nèi)容
    二、日本地方政府環(huán)境信息公開的立法經(jīng)驗
        (一) 日本環(huán)境信息公開立法狀況
        (二) 日本地方信息公開立法的具體內(nèi)容
    三、國外環(huán)境信息公開制度對我國的借鑒
        (一) “人民主權(quán)”的理念貫穿整個法律體系
        (二) 環(huán)境信息公開的義務(wù)主體和范圍廣泛
        (三) 環(huán)境信息公開程序制度完善
        (四) 監(jiān)督與救濟機制健全
第三章 我國環(huán)境信息公開立法現(xiàn)狀及缺失
    一、我國環(huán)境信息公開立法現(xiàn)狀
        (一) 《憲法》中有關(guān)環(huán)境信息公開的規(guī)定
        (二) 環(huán)境基本法中有關(guān)環(huán)境信息公開的規(guī)定
        (三) 環(huán)境保護單行法律法規(guī)規(guī)章中有關(guān)環(huán)境信息公開的規(guī)定
        (四) 地方性法規(guī)中有關(guān)政府環(huán)境信息公開的規(guī)定
        (五) 有關(guān)我國環(huán)境信息公開的專門立法
    二、我國地方政府環(huán)境信息公開制度缺陷
        (一) 立法目的中沒有明確“環(huán)境知情權(quán)”的主導(dǎo)地位
        (二) 環(huán)境信息公開基本原則有待補充
        (三) 環(huán)境信息公開實體內(nèi)容不完善
        (四) 環(huán)境信息公開程序內(nèi)容不完善
        (五) 缺乏有效地監(jiān)督機制和救濟手段
第四章 完善我國地方政府環(huán)境信息公開制度的建議
    一、明確立法目的和擴展立法原則
        (一) 在立法目的中明確“環(huán)境知情權(quán)”主導(dǎo)地位
        (二) 明確和擴展環(huán)境信息公開的基本原則
    二、明確環(huán)境信息公開的實體性內(nèi)容
        (一) 擴展地方政府環(huán)境信息公開主體范圍
        (二) 明確環(huán)境信息公開內(nèi)容的范圍
    三、構(gòu)建環(huán)境信息公開的程序性制度
        (一) 建立環(huán)境信息登記制度
        (二) 建立環(huán)境信息處理制度
        (三) 建立環(huán)境信息程序制度
        (四) 完善政府公開信息方式
    四、健全監(jiān)督和救濟機制
        (一) 健全政府環(huán)境信息主動公開的監(jiān)督檢查制度
        (二) 嚴格環(huán)境信息公開相關(guān)工作人員責(zé)任
        (三) 明確虛假公開環(huán)境信息的法律責(zé)任
        (四) 構(gòu)建環(huán)境信息公開的公益訴訟制度
結(jié)語
參考文獻
致謝語
學(xué)位論文評閱及答辯情況表


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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[3]我國環(huán)境信息公開制度的立法構(gòu)建[D]. 鄧旸.中南林業(yè)科技大學(xué) 2006
[4]環(huán)境信息公開制度研究[D]. 胡濤.武漢大學(xué) 2005
[5]環(huán)境信息公開法律制度研究[D]. 李奇?zhèn)?湖南師范大學(xué) 2005



本文編號：3442423