行政應(yīng)急權(quán)的監(jiān)督是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)與公民及新聞媒體四大監(jiān)督主體依照法定職權(quán)和程序?qū)Τ袚?dān)行政應(yīng)急職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。先分析我國(guó)行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督存在的一些問(wèn)題和對(duì)行政應(yīng)急權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的必要性和緊迫性。通過(guò)借鑒國(guó)外行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情,提出完善行政應(yīng)急權(quán)的監(jiān)督立法建議。利用國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的預(yù)防監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)自身的內(nèi)部監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)的事后監(jiān)督,人民群眾和媒體的監(jiān)督有利于打擊行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政應(yīng)急權(quán)侵害人民的合法權(quán)益,有利于控制突發(fā)事件的蔓延和矛盾的進(jìn)一步激化,有利于公民的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)和諧。本文第一部分主要剖析行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督的內(nèi)涵,分析行政應(yīng)急權(quán)需要監(jiān)督的理由,并論述現(xiàn)有的行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督理念并對(duì)其進(jìn)行反思。本文第二部分主要論述我國(guó)的對(duì)行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督的現(xiàn)狀,并指出行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題,并分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因。本文第三部分主要論述國(guó)外對(duì)行政應(yīng)急權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,分析出對(duì)我國(guó)完善行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督的啟示。本文第四部分主要論述我國(guó)如何完善行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督,論述行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督應(yīng)遵循的原則,從權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)... 

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摘要
Abstract
引論
一、行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督的基礎(chǔ)理論
    (一) 行政應(yīng)急權(quán)的內(nèi)涵
        1. 行政性
        2. 應(yīng)急性
        3. 權(quán)力性
    (二) 行政應(yīng)急權(quán)需要監(jiān)督的原因
        1. 行政應(yīng)急權(quán)力過(guò)度集中
        2. 行政應(yīng)急權(quán)力過(guò)度擴(kuò)張
    (三) 行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督的理念及反思
二、我國(guó)行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督的現(xiàn)狀、問(wèn)題及原因
    (一) 我國(guó)行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督的現(xiàn)狀
        1. 權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的現(xiàn)狀
        2. 司法機(jī)關(guān)監(jiān)督的現(xiàn)狀
        3. 行政機(jī)關(guān)監(jiān)督的現(xiàn)狀
        4. 公民和新聞媒體監(jiān)督的現(xiàn)狀
    (二) 我國(guó)行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督出現(xiàn)的問(wèn)題
        1. 沒(méi)有完善法律監(jiān)督體系
        2. 同體問(wèn)責(zé)不強(qiáng)、異體問(wèn)責(zé)弱化
        3. 以政治責(zé)任代替法律責(zé)任
        4. 偏重事后監(jiān)督,缺少事前事中監(jiān)督
        5. 公民和新聞媒體監(jiān)督處于劣勢(shì)
    (三) 我國(guó)行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督出現(xiàn)問(wèn)題的原因
        1. 行政應(yīng)急權(quán)法律監(jiān)督體系不完善
        2. 監(jiān)督主體處于消極被動(dòng)地位
三、行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督域外考察
    (一) 英國(guó)對(duì)行政應(yīng)急權(quán)的監(jiān)督
    (二) 德國(guó)對(duì)行政應(yīng)急權(quán)的監(jiān)督
    (三) 法國(guó)對(duì)行政應(yīng)急權(quán)的監(jiān)督
    (四) 美國(guó)對(duì)行政應(yīng)急權(quán)的監(jiān)督
    (五) 域外行政應(yīng)急權(quán)力監(jiān)督的啟示
四、完善行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督
    (一) 完善行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督應(yīng)堅(jiān)持的原則
        1. 法治原則
        2. 效率原則
        3. 比例原則
        4. 危險(xiǎn)責(zé)任原則
    (二) 完善權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
        1. 完善行政應(yīng)急權(quán)監(jiān)督立法
        2. 設(shè)立專門(mén)的立法監(jiān)督委員會(huì)
        3. 加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理預(yù)算的監(jiān)督
    (三) 增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督
        1. 對(duì)行政應(yīng)急權(quán)進(jìn)行審判監(jiān)督
        2. 對(duì)行政應(yīng)急權(quán)進(jìn)行檢察監(jiān)督
    (四) 加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督
        1. 設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)
        2. 改革自上而下的監(jiān)督體制
        3. 加強(qiáng)事前的預(yù)防和事中的監(jiān)督
    (五) 強(qiáng)化公民與新聞媒體的監(jiān)督
        1. 加強(qiáng)新聞媒體的監(jiān)督
        2. 加強(qiáng)公民的監(jiān)督
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3382469