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論環(huán)境公益訴訟與環(huán)境行政執(zhí)法之沖突與消解

發(fā)布時(shí)間:2021-07-23 08:06
  我國(guó)生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)存在環(huán)境公益訴訟的民事責(zé)任與環(huán)境行政執(zhí)法的行政責(zé)任的功能重疊、環(huán)境司法權(quán)與行政權(quán)間的行權(quán)競(jìng)合與司法權(quán)越位等沖突。究其原因在于對(duì)環(huán)境公益訴訟與環(huán)境行政執(zhí)法定位的不準(zhǔn)確。為此,我們應(yīng)在對(duì)司法權(quán)與行政權(quán)關(guān)系的一般原理進(jìn)行探究的基礎(chǔ)之上,闡明環(huán)境公益訴訟與環(huán)境行政執(zhí)法應(yīng)是"互補(bǔ)"與"監(jiān)督"關(guān)系。二者沖突之消解應(yīng)以"行政優(yōu)先,訴訟兜底"及"多元治理,尊重專長(zhǎng)"為原則。循此為進(jìn),完善環(huán)境公益訴訟訴前程序,重點(diǎn)根據(jù)環(huán)境行政執(zhí)法與環(huán)境公益訴訟的訴訟請(qǐng)求的匹配度進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)。調(diào)適環(huán)境公益訴訟與環(huán)境行政執(zhí)法的責(zé)任方式,將賠償損失作為環(huán)境民事公益訴訟特有之責(zé)任方式,而恢復(fù)原狀不應(yīng)納入環(huán)境公益訴訟的民事責(zé)任范疇內(nèi)。 

【文章來(lái)源】:中國(guó)軟科學(xué). 2020,(04)北大核心CSSCICSCD

【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)

【文章目錄】:
一、引言
二、現(xiàn)實(shí)鏡像:環(huán)境公益訴訟與環(huán)境行政執(zhí)法之沖突
    (一)環(huán)境公益訴訟的民事責(zé)任與環(huán)境行政執(zhí)法的行政責(zé)任的功能重疊
        (1)環(huán)境公益訴訟的民事責(zé)任。
        (2)環(huán)境行政執(zhí)法的行政責(zé)任。
    (二)環(huán)境司法權(quán)與行政權(quán)行使之競(jìng)合與司法越位
三、理論反思:環(huán)境公益訴訟與環(huán)境行政執(zhí)法之定位
    (一)追根溯源:司法權(quán)與行政權(quán)之本質(zhì)關(guān)系與權(quán)力配置
    (二)內(nèi)在關(guān)聯(lián):環(huán)境公益訴訟與環(huán)境行政執(zhí)法之定位
        1.相互協(xié)作,共筑生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)體系
        2.單向制約,實(shí)現(xiàn)環(huán)境公益訴訟對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督
四、沖突消解:環(huán)境公益訴訟與環(huán)境行政執(zhí)法之銜接
    (一)以“行政優(yōu)先、訴訟兜底”與“多元治理、尊重專長(zhǎng)”為銜接原則
    (二)環(huán)境民事公益訴訟訴前程序的優(yōu)化
    (三)環(huán)境公益訴訟與環(huán)境行政執(zhí)法的責(zé)任方式調(diào)適
        1.賠償損失不應(yīng)納入環(huán)境行政執(zhí)法的行政責(zé)任范疇
        2.恢復(fù)原狀不應(yīng)納入環(huán)境公益訴訟的民事責(zé)任范疇
五、結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]論我國(guó)環(huán)境法律的體系化[J]. 徐以祥.  現(xiàn)代法學(xué). 2019(03)
[3]環(huán)境民事公益訴訟性質(zhì)定位省思[J]. 鞏固.  法學(xué)研究. 2019(03)
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[5]生態(tài)環(huán)境損害賠償中的恢復(fù)責(zé)任分析——從技術(shù)到法律[J]. 張梓太,李晨光.  南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué)). 2018(04)
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[7]檢察機(jī)關(guān)民事公益訴訟訴前程序?qū)嵺`檢視[J]. 陸軍,楊學(xué)飛.  國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(06)
[8]我國(guó)環(huán)境公益訴訟制度的建構(gòu)問(wèn)題與解決對(duì)策[J]. 羅麗.  中國(guó)法學(xué). 2017(03)
[9]論環(huán)境行政與環(huán)境司法聯(lián)動(dòng)的中國(guó)模式[J]. 郭武.  法學(xué)評(píng)論. 2017(02)
[10]環(huán)境公益訴訟兩造結(jié)構(gòu)模式研究[J]. 顏運(yùn)秋,楊志華.  江西社會(huì)科學(xué). 2017(02)



本文編號(hào):3298913

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