信用行政評價是信用行政懲戒制度中的關鍵環(huán)節(jié),其合法性對后續(xù)懲戒措施的合法性具有決定作用。關于其行為性質與可訴性,理論上存在行政處罰、行政確認、主動信息公開和行政事實行為四種認識。司法實踐中,法院雖然通過嚴格的規(guī)范演繹推理否定了信用行政評價的行政處罰屬性,但是未能就其行為性質與可訴性達成肯定而統(tǒng)一的認識。后果解釋在信用評價案件中具有可適用性,通過澄清隱藏在司法判決中的后果考量,并以后果權衡的均衡性為標準,應當將信用評價定性為行政確認和政府主動的信息公開。在審查進路上,法院應進行獨立審查和分類審查,根據(jù)不同的行為定性采取不同的審查強度,建構不同的審查標準。 

【文章來源】：政治與法律. 2020,(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：14 頁

【文章目錄】：
一、司法審查的既有理論與實踐
    (一)信用行政評價的概念界定
    (二)信用行政評價行為性質的理論和實踐中的不同主張
        1．行政處罰說
        2．行政確認說
        3．主動信息公開說
        4．行政事實行為說
    (三)司法判決中的原告訴求、裁判邏輯及其評價
二、后果視角下行為性質與可訴性的判斷
    (一)后果解釋的引入
        1．后果解釋的理論溯源
        2．后果解釋的可適用性分析
    (二)隱藏在司法判決背后的后果考量
        1．是否可以保障相對人和社會公眾的權益
        2．是否降低行政管理的效能
        3．能否規(guī)避政治風險和助推公共政策的實施
    (三)基于后果權衡的行為界定與可訴性
三、司法審查的進路選擇與標準
    (一)司法審查的基本進路
        1．獨立審查
        2．分類審查
    (二)信用行政評價結果公開的審查內容與標準
        1．是否具有原告資格
        2．是否屬于公開的范圍
    (三)作為行政確認的信用行政評價的審查強度與內容
        1．審查強度的區(qū)別與選擇
        2．具體的審查內容和標準
四、余論:司法克制與司法能動之間


【參考文獻】：
期刊論文
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[9]信用監(jiān)管的行政法解讀[J]. 袁文瀚.  行政法學研究. 2019(01)
[10]公共信用立法的合憲性考察與調整[J]. 沈毅龍.  行政法學研究. 2019(01)



本文編號：3283273