發(fā)布時間：2021-06-12 05:16

　　改革開放以來,當代中國的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和行政體制等各方面都發(fā)生了深刻的變化。政府逐漸從一定的權(quán)力領(lǐng)域退出,放權(quán)與還權(quán)于社會,社會自治組織蓬勃興起并逐漸承接起了大量政府轉(zhuǎn)移下來的行政管理權(quán),這意味著中國高度集中的政府壟斷行政體制被打破,行政分散化的趨勢日益顯著。社會自治組織的本質(zhì)是一定范圍的組織成員自治自律。該組織具有高度自治性、組織穩(wěn)定性、自我約束性等基本性質(zhì),其常見類型主要有職業(yè)組織、基層群眾性自治組織以及行業(yè)組織等。本文以銅陵撤銷街道辦事處為引子,從界定社會自治組織的概念入手,以國家行政和社會行政為切入點,在重構(gòu)行政主體概念的基礎(chǔ)上,重點分析了我國社會自治組織發(fā)展過程中遭遇的困境,并結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)理論,系統(tǒng)闡述了社會自治組織成為行政主體的理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)。社會自治組織或依法律法規(guī)的授權(quán),或依政府委托,或依內(nèi)部章程及契約行使著公共管理權(quán),在公共行政中起著重要作用,然而長期以來行政法理論卻無法將社會自治組織的公共行政行為納入到行政法的調(diào)整范圍之內(nèi)。究其根本原因是社會自治組織的行政主體地位不明,同時,社會自治組織也缺乏相應的行政法律規(guī)制,從而引發(fā)了在行政法學的理論與訴訟實踐中引發(fā)了... 

【文章來源】：安徽大學安徽省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、我國社會自治組織現(xiàn)狀
    (一) 社會自治組織的綜述
    (二) 社會自治組織當前的困境
二、社會自治組織成為行政主體的依據(jù)和需求
    (一) 我國傳統(tǒng)行政主體理論的局限性
    (二) 現(xiàn)代行政中行政主體理論發(fā)展
    (三) 確認社會自治組織行政主體地位的現(xiàn)實需求
三、社會自治組織是一種現(xiàn)代新型行政主體
    (一) 社會自治組織的權(quán)力淵源
    (二) 社會自治組織權(quán)力性質(zhì)分析
    (三) 社會自治組織行政法律規(guī)制的途徑
    (四) 確立社會自治組織行政主體地位的意義
結(jié)語
參考文獻
致謝
攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術(shù)論文



本文編號：3226022